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Kohlenstoffrahmen-Einstellmechanismus (CBAM)

Was der CO2-Grenzanpassungsmechanismus der EU für die globale Spedition bedeutet

Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) ist eine wegweisende Vorschrift, die im Rahmen des European Green Deal eingeführt wurde, um den Klimawandel zu bekämpfen und einen fairen Wettbewerb zu fördern. Da sich die globale Spedition weiter entwickelt, wird sich CBAM erheblich darauf auswirken, wie Waren in die EU importiert werden – insbesondere für Branchen mit hohem CO2-Fußabdruck. Für Logistikmanager und Importeure ist es wichtig, CBAM zu verstehen, um Compliance zu gewährleisten, Kosten zu verwalten und nachhaltige Lieferketten zu unterstützen.

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Was ist CBAM und warum ist es wichtig?

CBAM wurde entwickelt, um CO2-Leckagen zu verhindern, die auftreten, wenn Unternehmen ihre Produktion in Länder mit einer schwächeren Klimapolitik verlagern oder wenn kohlenstoffintensive Importe sauberere EU-Produkte ersetzen. Durch die Abstimmung der CO2-Kosten importierter Waren mit denen in der EU gewährleistet CBAM gleiche Wettbewerbsbedingungen und fördert die globale Dekarbonisierung.

Wie funktioniert CBAM?

Während der Übergangsphase (Oktober 2023 bis Dezember 2025) müssen Importeure die in ihren Waren eingebetteten Treibhausgasemissionen melden – sowohl direkt als auch indirekt – ohne Kohlenstoffzertifikate zu erwerben. Ab Januar 2026 dürfen nur autorisierte CBAM-Erklärungen Waren in den Geltungsbereich importieren, und sie müssen:

  • Jährliche CBAM-Erklärungen einreichen
  • Kohlenstoffzertifikate kaufen, die den EU-Kohlenstoffpreis widerspiegeln
  • Alle bereits im Herkunftsland gezahlten CO2-Preise abziehen

Dieses System fördert weltweit die Produktion von saubereren Anlagen und unterstützt die Ziele der EU zur Dekarbonisierung.

Von CBAM betroffene Produkte

Die CBAM gilt zunächst für sechs emissionsstarke Sektoren mit hoher Wahrscheinlichkeit für eine CO2-Leckage:

  • Eisen und Stahl
  • Zement
  • Aluminium
  • Düngemittel
  • Elektrizität
  • Wasserstoff

Die Liste kann von der Europäischen Behörde um weitere Branchen oder Rohstoffe erweitert werden.

Waren unter 150 € oder aus Ländern unter dem EU-Emissionshandelssystem (Norwegen, Schweiz, Island und Liechtenstein) sind ausgeschlossen. Darüber hinaus ist keine Berichterstattung fällig, wenn der jährliche Import aller betroffenen Rohstoffe 50 Töne nicht überschreitet.

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Was Importeure während der Umstellung tun müssen (bis zum 31. Dezember 2025)

Vierteljährlicher CBAM-Bericht, der spätestens einen Monat nach Ende jedes Quartals fällig ist, einschließlich:
  • Gesamtmenge jedes in den Geltungsbereich fallenden Guts (MWh für Strom; Tonnen für andere Güter) durch Herstellung der Installation.
  • Tatsächliche Gesamtemissionen (tCO2e pro MWh oder pro Tonne).
  • Gesamte indirekte Emissionen (aus in der Produktion verbrauchtem Strom), berechnet nach dem CBAM-Umsetzungsgesetz.
  • Kohlenstoffpreis, der im Herkunftsland gezahlt wird (abzüglich etwaiger Rabatte/Vergütungen). 
  • Ab dem 1. Januar 2025 gewähren die EU-Mitgliedsstaaten den Status „registrierter CBAM-Deklarant“. Importeure müssen diesen Status beantragen, um CBAM-Berichte einzureichen. Nur autorisierte Deklarierte können Berichte bei Behörden einreichen. Auch ab dem 1. Januar 2026 ist die CBAM-Registrierungsnummer in die Einfuhrzollanmeldung einzutragen.

Um eine reibungslose Einführung zu ermöglichen, ist während des Übergangs kein Kauf von CBAM-Zertifikaten* erforderlich.

*Es wird erwartet, dass das Europäische Parlament den Beginn der Beschaffung von Zertifikaten auf einen späteren Zeitpunkt verschiebt.

 

CBAM-Zeitplan und wichtige Fristen

  • 1. Okt. 2023 – Übergangszeitraum beginnt (Importeure beginnen mit der vierteljährlichen Berichterstattung; kein Kauf von Zertifikaten). 
  • 31. Januar 2024 – Erster fälliger CBAM-Bericht (ab Q4 2023).1
  • Januar 2026 – Ende des Übergangs und Go-Live der Endphase. 
  • 31. Januar 2026 – Letzter Quartalsbericht fällig (4. Quartal 2025). 
  • Ab dem 1. Januar 2025 – Importeure können den Status eines autorisierten CBAM-Deklaranten beantragen. 

CBAM im Jahr 2026 und darüber hinaus

Ab dem 1. Januar 2026 dürfen nur autorisierte CBAM-Erklärungen In-Scope-Waren in die EU importieren. Importeure müssen bis Ende Mai jedes Jahr eine jährliche CBAM-Erklärung für das Vorjahr einreichen und CBAM-Zertifikate finanzieren, die den EU-Kohlenstoffpreis für die eingebetteten Emissionen widerspiegeln. Wenn ein Nicht-EU-Produzent nachweist, dass im Produktionsland bereits ein Kohlenstoffpreis gezahlt wurde, kann dieser Betrag von den fälligen Zertifikaten abgezogen werden.

Das System wurde entwickelt, um Kohlenstoffleckagen zu verhindern und eine sauberere Produktion weltweit zu fördern.

Auswirkungen auf Ihr Unternehmen – Was müssen Sie tun?

CBAM-Erklärungen erfordern detaillierte Kenntnisse über Produktionsprozesse und Emissionen im Ausland.  – Daten, die ein Zollagent nicht unabhängig validieren kann. Nehmen Sie sich Zeit, um die wichtigsten Regeln und deren Auswirkungen auf Ihr Unternehmen zu verstehen. Die EU bietet hilfreiche Anleitungen und Schulungsmaterialien. 

Wie DHL unterstützen kann

DHL kann zwar keine Emissionsdaten validieren, aber wir können:

  1. Importdeklarationsdaten bereitstellen
  2. Hilfe bei der Identifizierung von CBAM-betroffenen Produkten
  3. Anleitung zu regulatorischen Updates anbieten

Häufig gestellte Fragen

Der Klimawandel ist ein globales Problem, das globale Lösungen benötigt. Da die EU ihre eigenen Klimaambitionen erhöht und wenn in vielen Nicht-EU-Ländern weniger strenge Klimapolitik herrscht, besteht das Risiko eines sogenannten „Kohlenstofflecks“. CO2-Leckage tritt auf, wenn Unternehmen mit Sitz in der EU die CO2-intensive Produktion in Länder verlagern, in denen weniger strenge Klimarichtlinien gelten als in der EU, oder wenn EU-Produkte durch kohlenstoffintensivere Importe ersetzt werden.

Importierte Waren aus allen Nicht-EU*-Ländern und Territorien in EU27**-Länder werden vom CBAM abgedeckt.

* CBAM gilt nicht für Waren, die aus den folgenden Ländern und Gebieten stammen: Island, Liechtenstein, Norwegen und Schweiz, Büsingen, Heligoland, Livigno, Ceuta, Melilla.

** EU27 Länder: Österreich, Belgien, Bulgarien, Kroatien, Republik Zypern, Tschechische Republik, Dänemark, Estland, Finnland, Frankreich, Deutschland, Griechenland, Ungarn, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Niederlande, Polen, Portugal, Rumänien, Slowakei, Slowenien, Spanien und Schweden.

CBAM wird zunächst für Importe bestimmter Waren mit einem Wert von CBAM-Waren über 150 EUR gelten, deren Produktion kohlenstoffintensiv ist und das höchste Risiko für Kohlenstoffleckagen aufweist: Zement, Eisen und Stahl, Aluminium, Düngemittel, Strom und Wasserstoff. Laden Sie den CBAM Compliance Guide herunter, um eine vollständige Liste der Produkte und HS-Codes zu erhalten.

Die allmähliche Implementierung von CBAM im Laufe der Zeit wird einen sorgfältigen, vorhersehbaren und verhältnismäßigen Übergang für EU- und Nicht-EU-Unternehmen sowie für öffentliche Behörden ermöglichen. Während dieses Zeitraums müssen Importeure von Waren im Rahmen der neuen Regeln nur Treibhausgasemissionen (GHG), die in ihre Importe eingebettet sind (direkte und indirekte Emissionen), melden, ohne finanzielle Zahlungen oder Anpassungen vorzunehmen.

Nachfolgend finden Sie die verschiedenen Phasen der CBAM-Verordnung:

 

 Datum

CBAM-Fristen

 1. Oktober 2023

Beginn der Übergangsphase

 31. Januar 2024

Frist für die Einreichung des ersten CBAM-Berichts (für Q4 2023)

 1. Januar 2026

Ende der Übergangsphase, Go-Live der CBAM-Endphase

 31. Januar 2026

Frist zur Einreichung des letzten CBAM-Berichts für Q4 2025

 

Ab dem 1. Januar 2026 wird das CBAM-System wie folgt funktionieren:

  • Der Importeur wird Kohlenstoffzertifikate kaufen, die dem Kohlenstoffpreis entsprechen, der gezahlt worden wäre, wenn die Waren gemäß den EU-Kohlenstoffpreisregeln hergestellt worden wären.
  • Umgekehrt können, sobald ein Nicht-EU-Produzent nachweisen kann, dass er bereits einen Preis für den Kohlenstoff bezahlt hat, der bei der Herstellung der importierten Waren in einem Drittland verwendet wird, die entsprechenden Kosten beim Import für den Importeur vollständig von den Kohlenstoffzertifikaten abgezogen werden.
  • Das CBAM wird daher dazu beitragen, das Risiko von CO2-Austritten zu reduzieren, indem es Hersteller in Nicht-EU-Ländern ermutigt, ihre Produktionsprozesse in nachhaltigere Prozesse umzuwandeln

Der vierteljährliche CBAM-Bericht sollte die folgenden Daten enthalten:

  • Gesamtmenge aller Arten von Waren, ausgedrückt in Megawattstunden für Strom und in Tonnen für andere Waren, angegeben für jede Installation, die die Waren im Herkunftsland produziert
  • Die tatsächlichen eingebetteten Gesamtemissionen, ausgedrückt in Tonnen CO2e-Emissionen pro Megawattstunde Strom oder für andere Waren in Tonnen CO2e-Emissionen pro Tonne jeder Art von Waren
  • Die nach CBAM-Umsetzungsgesetz berechneten gesamten indirekten Emissionen
  • Der Kohlenstoffpreis, der in einem Herkunftsland für die in den importierten Waren eingebetteten Emissionen fällig ist, unter Berücksichtigung aller verfügbaren Rabatte oder anderen Formen der Entschädigung

CBAM-Erklärungen erfordern Kenntnisse der Produktionsprozesse im Ausland und der damit verbundenen Kohlenstoffemissionen.  Als Zollmakler ist DHL nicht in der Lage, diese Details zu kennen oder die Genauigkeit oder Vollständigkeit der Informationen zu beurteilen, die bereitgestellt werden können.

Wir können Sie bei der Bereitstellung von Informationen aus den von uns verwalteten Einfuhranmeldungen unterstützen und Ihnen dabei helfen, zu identifizieren, welche Produkte betroffen sind.

Der Importeur muss den Status eines autorisierten CBAM-Deklaranten haben, damit er CBAM-Ware importieren kann. Der Importeur muss die jährliche CBAM-Erklärung einreichen. Der Importeur ist verpflichtet, Kohlenstoffzertifikate zu finanzieren.