Oglekļa robežu pielāgošanas mehānisms (CBAM)
Ko nozīmē ES oglekļa dioksīda emisiju robežu pielāgošanas mehānisms globālajiem kravu pārvadājumiem
Oglekļa robežu pielāgošanas mehānisms (CBAM) ir būtisks regulējums, kas ieviests saskaņā ar Eiropas Zaļo darījumu, lai apkarotu klimata pārmaiņas un veicinātu godīgu konkurenci. Tā kā globālie kravu pārvadājumi turpina attīstīties, CBAM būtiski ietekmēs to, kā preces tiek importētas ES, jo īpaši nozarēs ar lielu oglekļa dioksīda emisiju apjomu. Loģistikas vadītājiem un importētājiem ir svarīgi izprast CBAM, lai nodrošinātu atbilstību, pārvaldītu izmaksas un atbalstītu ilgtspējīgas piegādes ķēdes.
Kas ir CBAM un kāpēc tas ir svarīgi?
CBAM ir paredzēts, lai novērstu oglekļa noplūdi, kas rodas, kad uzņēmumi pārceļ ražošanu uz valstīm ar vājāku klimata politiku vai kad oglekļa emisiju intensīvi imports aizstāj tīrākus ES produktus. Saskaņojot importēto preču oglekļa dioksīda izmaksas ar ES ražotajām precēm, CBAM nodrošina vienlīdzīgus konkurences apstākļus un veicina globālo dekarbonizāciju.
Kā darbojas CBAM?
Pārejas posmā (no 2023. gada oktobra līdz 2025. gada decembrim) importētājiem ir jāziņo par savās precēs iegultajām siltumnīcefekta gāzu emisijām — gan tiešā, gan netiešā — neiegādājoties oglekļa sertifikātus. No 2026. gada janvāra tikai pilnvaroti CBAM deklaranti var importēt skopā iekļautās preces, un tiem:
- Iesniegt ikgadējas CBAM deklarācijas
- Iegādāties oglekļa sertifikātus, kas atspoguļo ES oglekļa cenu
- Atsaistīt jebkuru oglekļa cenu, kas jau samaksāta izcelsmes valstī
Šī sistēma stimulē tīrāku ražošanu visā pasaulē un atbalsta ES dekarbonizācijas mērķus.
CBAM ietekmētie produkti
CBAM sākotnēji attiecas uz sešām augstas emisijas nozarēm ar lielu oglekļa noplūdes iespējamību:
- Dzelzs un tērauds
- Cements
- Alumīnijs
- Mēslojumi
- Elektroenerģija
- Ūdeņradis
Eiropas iestāde var paplašināt sarakstu ar citām nozarēm vai precēm.
Nav iekļautas preces, kuru vērtība nepārsniedz 150 eiro, vai preces no valstīm, kuru emisijas kvotu tirdzniecības sistēma ir ES (Norvēģija, Šveice, Islande un Lihtenšteina). Turklāt nav jāiesniedz ziņojumi, ja visu skarto preču gada imports nepārsniedz 50 tonnas.
Saņemiet loģistikas ieskatu pa e-pastu
Abonējiet mūsu ikmēneša tirgus jaunumus un saņemiet ielūgumus uz ekskluzīviem tīmekļa semināriem, kuros mūsu ekspedīcijas eksperti atbild uz visiem jūsu jautājumiem par globālo tirdzniecību.
Kas importētājiem jādara pārejas laikā (līdz 2025. gada 31. decembrim)
- Kopējais daudzums katrā iepakojumā (MWh elektrībai; tonnas citām precēm), ražojot uzstādīšanu.
- Faktiskās kopējās iegultās emisijas (tCO2e par MWh vai par tonnu).
- Kopējās netiešās emisijas (no ražošanā izmantotās elektroenerģijas), kas aprēķinātas saskaņā ar CBAM īstenošanas aktu.
- Oglekļa cena, kas samaksāta izcelsmes valstī (neskaitot jebkādas atlaides/kompensācijas).
- No 2025. gada 1. janvāra ES dalībvalstis piešķir “reģistrēta CBAM deklarētāja” statusu. Lai iesniegtu CBAM pārskatus, importētājiem ir jāpiesakās šim statusam. Ziņojumus var iesniegt tikai pilnvaroti deklaranti. Arī no 2026. gada 1. janvāra CBAM reģistrācijas numurs ir jāievada importa muitas deklarācijā.
Lai nodrošinātu vienmērīgu ieviešanu, pārejas laikā CBAM sertifikāti* nav jāiegādājas.
* Paredzams, ka Eiropas Parlaments atliks sertifikātu iegūšanas sākumu vēlāk.
CBAM laika grafiks un galvenie termiņi
- 2023. gada 1. oktobris — sākas pārejas periods (importētāji sāk ceturkšņa pārskatu sniegšanu; sertifikātu iegāde netiek veikta).
- 2024. gada 31. janv. — Pirmais CBAM ziņojums, kuram pienācis termiņš (sedzot 2023. gada Q4).1
- 2026. gada janvāris — pārejas beigas un beigu posma īstenošana.
- 2026. gada 31. janvāris — Pēdējais pienākošais ceturkšņa ziņojums (2025. gada 4. ceturksnī).
- No 2025. gada 1. janvāra importētāji var pieteikties CBAM deklarētāja statusam.
CBAM 2026. gadā un tālāk
No 2026. gada 1. janvāra ES drīkst importēt tikai autorizētus CBAM deklarantus. Importētājiem katru gadu līdz maija beigām jāiesniedz ikgadēja CBAM deklarācija par iepriekšējo gadu un jāfinansē CBAM sertifikāti, kas atspoguļo ES oglekļa cenu par iegultajām emisijām. Ja ražotājs ārpus ES pierāda, ka oglekļa cena jau ir samaksāta ražotājvalstī, šo summu var atskaitīt no veicamajiem sertifikātiem.
Sistēma ir izstrādāta, lai novērstu oglekļa noplūdi un veicinātu tīrāku ražošanu visā pasaulē.
Ietekme uz jūsu biznesu – ko jūs darāt?
CBAM deklarācijām ir nepieciešamas detalizētas zināšanas par aizjūras ražošanas procesiem un emisijām. – datus, kurus muitas brokeris nevar pārbaudīt neatkarīgi. Veltiet laiku, lai izprastu galvenos noteikumus un to, kā tie var ietekmēt jūsu uzņēmējdarbību. ES piedāvā noderīgus norādījumus un mācību materiālus.
CBAM atbilstības rokasgrāmata praktiskajām vadlīnijām
Lejupielādējiet CBAM atbilstības ceļvedi, lai iegūtu praktiskas vadlīnijas, tostarp visaptverošu ietekmēto produktu sarakstu ar to HS kodiem, kontrolsarakstu un laika grafikiem, lai palīdzētu jūsu uzņēmumam sagatavoties pārejas un beigu īstenošanas posmiem.
Kā DHL var atbalstīt
Lai gan DHL nevar validēt emisiju datus, mēs varam:
- Norādiet importa deklarācijas datus
- Palīdziet identificēt ar CBAM saistītos produktus
- Piedāvāt norādījumus par reglamentējošiem atjauninājumiem
Bieži uzdotie jautājumi
Klimata pārmaiņas ir globāla problēma, kurai nepieciešami globāli risinājumi. Tā kā ES izvirza savus mērķus klimata jomā, un, ja daudzās ārpussavienības valstīs dominē mazāk stingra klimata politika, pastāv risks, ka var rasties tā sauktā „oglekļa noplūde”. Oglekļa noplūde rodas, ja uzņēmumi, kas atrodas ES, pārceļ oglekļa emisiju intensīvu ražošanu uz valstīm, kurās ir ieviesta mazāk stingra klimata politika nekā ES, vai kad ES produktus aizstāj ar oglekļa dioksīda emisiju intensīvāku importu.
CBAM segs importētās preces no visām ārpussavienības* valstīm un teritorijām uz EU27** valstīm.
* CBAM neattiecas uz precēm, kuru izcelsme ir šādās valstīs un teritorijās: Islande, Lihtenšteina, Norvēģija un Šveice, Büsingen, Heligoland, Livigno, Ceuta, Melilla.
** ES-27 valstis: Austrija, Beļģija, Bulgārija, Horvātija, Kipras Republika, Čehija, Dānija, Igaunija, Somija, Francija, Vācija, Grieķija, Ungārija, Īrija, Itālija, Latvija, Lietuva, Luksemburga, Malta, Nīderlande, Polija, Portugāle, Rumānija, Slovākija, Slovēnija, Spānija un Zviedrija.
CBAM sākotnēji attieksies uz noteiktu preču importu, kuru CBAM preču vērtība pārsniedz 150 EUR un kuru ražošana ir oglekļa intensīva un kam ir visnozīmīgākais oglekļa noplūdes risks: cements, dzelzs un tērauds, alumīnijs, mēslošanas līdzekļi, elektrība un ūdeņradis. Lejupielādējiet CBAM atbilstības ceļvedi , lai skatītu pilnu produktu un HS kodu sarakstu.
Pakāpeniska CBAM īstenošana laika gaitā ļaus veikt rūpīgu, paredzamu un samērīgu pāreju gan ES, gan ārpussavienības uzņēmumiem, kā arī valsts iestādēm. Šajā laikposmā preču importētājiem, uz kuriem attiecas jaunie noteikumi, būs jāziņo tikai par to importā (tiešās un netiešās emisijas) ietvertajām siltumnīcefekta gāzu emisijām (SEG), neveicot nekādus finanšu maksājumus vai korekcijas.
Lūdzu, skatiet tālāk dažādās CBAM regulas fāzes:
Datums | CBAM termiņi |
2023. gada 1. oktobris | Pārejas perioda sākums |
2024. gada 31. janvāris | Termiņš pirmā CBAM ziņojuma iesniegšanai (2023. gada Q4) |
2026. gada 1. janvāris | Pārejas perioda beigas, CBAM noslēguma posma Go-Live |
2026. gada 31. janvāris | Termiņš, līdz kuram jāiesniedz pēdējais CBAM ziņojums par 2025. gada Q4 |
No 2026. gada 1. janvāra CBAM sistēma darbosies šādi:
- Importētājs iegādāsies oglekļa sertifikātus, kas atbilst oglekļa cenai, kāda būtu samaksāta, ja preces būtu ražotas saskaņā ar ES oglekļa cenu noteikumiem.
- Turpretī, kad ražotājs ārpussavienības valstīs var pierādīt, ka par importēto preču ražošanā izmantoto oglekli viņi jau ir samaksājuši cenu trešā valstī, attiecīgās izmaksas var pilnībā atskaitīt no oglekļa sertifikātiem importētājam importēšanas laikā.
- Tāpēc CBAM palīdzēs samazināt oglekļa noplūdes risku, mudinot ražotājus ārpussavienības valstīs ražošanas procesus pārveidot par ilgtspējīgākiem procesiem
Ceturkšņa CBAM ziņojumā jāiekļauj šādi dati:
- Visu veidu preču kopējais daudzums, izteikts megavatstundās elektrībai un tonnās citām precēm, kas norādītas katrai iekārtai, kas ražo preces izcelsmes valstī
- Faktiskās kopējās iegultās emisijas, kas izteiktas tonnās CO2e emisiju uz elektroenerģijas megavatstundām vai citām precēm CO2e emisiju tonnās uz katru preču veidu
- Kopējās netiešās emisijas, kas aprēķinātas saskaņā ar CBAM īstenošanas aktu
- Oglekļa cena, kas jāmaksā izcelsmes valstī par importēto preču iegultajām emisijām, ņemot vērā pieejamo atlaidi vai cita veida kompensāciju
CBAM deklarācijām ir nepieciešamas zināšanas par aizjūras ražošanas procesiem un saistītajām oglekļa emisijām. DHL kā muitas brokeris nevar zināt šo informāciju vai novērtēt sniegtās informācijas precizitāti vai pilnīgumu.
Mēs varam palīdzēt jums sniegt informāciju no mūsu pārvaldītajām importa deklarācijām un palīdzēt jums noteikt, kuri produkti tiek ietekmēti.
Importētājam ir jābūt pilnvarotam CBAM deklarētājam, lai viņš varētu importēt CBAM preces. Importētājam būs jāiesniedz ikgadēja CBAM deklarācija. Importētājam būs pienākums finansēt oglekļa sertifikātus.
- Eiropas Komisijas CBAM tīmekļa vietne: Oglekļa robežu pielāgošanas mehānisms - Nodokļu un muitas savienība
- Eiropas Komisijas faktu lapa un jautājumu un atbilžu dokuments par CBAM: Eiropas Komisijas faktu lapa
- Pasaules Bankas CBAM riska indekss ir pieejams šeit: CBAM ekspozīcijas indekss
