آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)
ماذا تعني آلية تعديل حدود الكربون في الاتحاد الأوروبي للشحن العالمي
آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) هي لائحة بارزة يتم تطبيقها بموجب الصفقة الأوروبية الخضراء لمكافحة تغير المناخ وتعزيز المنافسة العادلة. ومع استمرار تطور الشحن العالمي، ستؤثر آلية تعديل حدود الكربون بشكل كبير على كيفية استيراد البضائع إلى الاتحاد الأوروبي - خاصةً بالنسبة للصناعات ذات البصمة الكربونية العالية. بالنسبة لمديري الخدمات اللوجستية والمستوردين، يُعد فهم آلية تعديل حدود الكربون أمرًا ضروريًا لضمان الامتثال وإدارة التكاليف ودعم سلاسل التوريد المستدامة.
ما هو CBAM وما سبب أهميته؟
تم تصميم آلية تعديل حدود الكربون لمنع تسرب الكربون، وهو ما يحدث عندما تنقل الشركات الإنتاج إلى البلدان التي لديها سياسات مناخية أضعف أو عندما تحل الواردات كثيفة الكربون محل منتجات الاتحاد الأوروبي الأكثر نظافة. ومن خلال مواءمة تكلفة الكربون للبضائع المستوردة مع تلك المنتجات في الاتحاد الأوروبي، تضمن آلية تعديل حدود الكربون تكافؤ الفرص وتشجع إزالة الكربون عالميًا.
كيف تعمل آلية تعديل حدود الكربون؟
خلال المرحلة الانتقالية (أكتوبر 2023 - ديسمبر 2025)، يجب على المستوردين الإبلاغ عن انبعاثات غازات الدفيئة المضمنة في بضائعهم - المباشرة وغير المباشرة - دون شراء شهادات الكربون. اعتبارًا من يناير 2026، لا يمكن إلا لمقدمي بيانات CBAM المصرح لهم استيراد البضائع ضمن النطاق، ويجب عليهم:
- تقديم إقرارات CBAM السنوية
- شراء شهادات الكربون التي تعكس سعر الكربون في الاتحاد الأوروبي
- خصم أي سعر كربون تم دفعه بالفعل في بلد المنشأ
يحفز هذا النظام إنتاجًا أنظف عالميًا ويدعم أهداف الاتحاد الأوروبي للتخلص من الكربون.
المنتجات المتأثرة بـ CBAM
تنطبق آلية تعديل حدود الكربون في البداية على ستة قطاعات عالية الانبعاثات مع احتمالية عالية لتسرب الكربون:
- الحديد والصلب
- الأسمنت
- الألومنيوم
- الأسمدة
- الكهرباء
- الهيدروجين
يجوز للسلطة الأوروبية تمديد القائمة مع المزيد من الصناعات أو السلع.
تُستثنى البضائع التي تقل قيمتها عن 150 يورو أو الواردة من الدول الخاضعة لنظام التجارة في الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي (النرويج وسويسرا وأيسلندا وليختنشتاين). بالإضافة إلى ذلك، لا يحين موعد تقديم أي تقارير إذا كان الاستيراد السنوي لجميع السلع المتأثرة لا يتجاوز 50 درجة لون.
احصل على رؤى لوجستية عبر البريد الإلكتروني
اشترك في تحديثات السوق الشهرية لدينا واحصل على دعوة لحضور ندوات حصرية عبر الإنترنت حيث يجيب خبراء الشحن لدينا على جميع أسئلتك حول التجارة العالمية.
ما يجب على المستوردين فعله أثناء الانتقال (حتى 31 ديسمبر 2025)
- الكمية الإجمالية لكل سلعة ضمن النطاق (ميجا وات في الساعة للكهرباء؛ أطنان للبضائع الأخرى) عن طريق إنتاج التركيبات.
- إجمالي الانبعاثات المضمّنة الفعلية (tCO2e لكل ميجاوات في الساعة أو لكل طن).
- إجمالي الانبعاثات غير المباشرة (من الكهرباء المستخدمة في الإنتاج)، المحسوبة وفقًا لقانون تنفيذ آلية تعديل حدود الكربون.
- سعر الكربون المدفوع في بلد المنشأ (خالٍ من أي خصومات/تعويضات).
- اعتبارًا من 1 يناير 2025، تمنح الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وضع "مُقدم الإقرار المسجل بآلية تعديل حدود الكربون". يجب على المستوردين التقدم بطلب للحصول على هذه الحالة لإرسال تقارير CBAM. يمكن فقط لمقدمي الإقرارات المعتمدين تقديم التقارير إلى السلطات. كما يجب إدخال رقم تسجيل آلية تعديل حدود الكربون في إقرار الاستيراد الجمركي اعتبارًا من 1 يناير 2026.
لتمكين التنفيذ السلس، لا يلزم شراء شهادات CBAM* أثناء الانتقال.
*من المتوقع أن يؤجل البرلمان الأوروبي بدء شراء الشهادات إلى نقطة زمنية لاحقة.
الجدول الزمني لـ CBAM والمواعيد النهائية الرئيسية
- 1 أكتوبر 2023 — تبدأ فترة الانتقال (يبدأ المستوردون في إعداد تقارير ربع سنوية؛ لا توجد شهادات شراء).
- 31 يناير 2024 - أول تقرير لآلية تعديل حدود الكربون مستحق (يغطي Q4 من عام 2023).1
- يناير 2026 — نهاية الانتقال وبدء المرحلة النهائية.
- 31 يناير 2026 — آخر تقرير ربع سنوي مستحق (الربع الرابع من عام 2025).
- اعتبارًا من 1 يناير 2025 - يمكن للمستوردين التقدم بطلب للحصول على حالة مقدم الإقرار المصرح به من CBAM.
CBAM في عام 2026 وما بعده
اعتبارًا من 1 يناير 2026، يمكن فقط لمُعلني CBAM المصرح لهم استيراد البضائع ضمن النطاق إلى الاتحاد الأوروبي. يجب على المستوردين تقديم إعلان سنوي عن آلية تعديل حدود الكربون بحلول نهاية مايو من كل عام للسنة السابقة وتمويل شهادات آلية تعديل حدود الكربون التي تعكس سعر الكربون في الاتحاد الأوروبي للانبعاثات المضمنة. إذا أثبت منتج غير تابع للاتحاد الأوروبي أن سعر الكربون قد تم دفعه بالفعل في بلد الإنتاج، فيمكن خصم هذا المبلغ من الشهادات المستحقة.
تم تصميم النظام لمنع تسرب الكربون وتشجيع إنتاج أنظف عالميًا.
التأثير على أعمالك - ماذا يجب أن تفعل؟
تتطلب إعلانات آلية تعديل حدود الكربون معرفة تفصيلية بعمليات الإنتاج والانبعاثات الخارجية. – البيانات التي لا يمكن لوسيط الجمارك التحقق منها بشكل مستقل. خصص وقتًا لفهم القواعد الرئيسية وكيف يمكن أن تؤثر على عملك. يقدم الاتحاد الأوروبي إرشادًا ومواد تدريب مفيدة.
دليل الامتثال الخاص بـ CBAM للحصول على إرشادات عملية
قم بتنزيل دليل الامتثال الخاص بـ CBAM للإرشادات العملية - بما في ذلك قائمة شاملة بالمنتجات المتأثرة مع رموز النظام المنسق الخاصة بها وقائمة التحقق والجداول الزمنية لمساعدة شركتك على الاستعداد لمراحل الانتقال والتنفيذ النهائي.
كيف يمكن لشركة DHL الدعم
في حين لا يمكن لشركة DHL التحقق من صحة بيانات الانبعاثات، يمكننا:
- تقديم بيانات إقرار الاستيراد
- المساعدة في تحديد المنتجات المتأثرة بـ CBAM
- تقديم التوجيه بشأن التحديثات التنظيمية
الأسئلة المتكررة
يُعد تغير المناخ مشكلة عالمية تحتاج إلى حلول عالمية. ونظرًا لأن الاتحاد الأوروبي يرفع طموحاته المناخية الخاصة، وإذا ساد سياسات المناخ الأقل صرامة في العديد من البلدان غير التابعة للاتحاد الأوروبي، فهناك خطر ما يسمى "تسرب الكربون". يحدث تسرب الكربون عندما تنقل الشركات الموجودة في الاتحاد الأوروبي الإنتاج كثيف الكربون إلى الخارج إلى البلدان التي تطبق سياسات مناخية أقل صرامة من الاتحاد الأوروبي، أو عندما يتم استبدال منتجات الاتحاد الأوروبي بواردات كثيفة الكربون.
ستغطي آلية تعديل حدود الكربون البضائع المستوردة من جميع البلدان والأقاليم غير التابعة للاتحاد الأوروبي* إلى دول EU27**.
* لن تنطبق آلية تعديل حدود الكربون على البضائع التي تنشأ في البلدان والأقاليم التالية: أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا وبوسينجن وهيليغولاند وليفيجنو وسيوتا وميليا.
** دول EU27: النمسا، بلجيكا، بلغاريا، كرواتيا، جمهورية قبرص، الجمهورية التشيكية، الدنمارك، إستونيا، فنلندا، فرنسا، ألمانيا، اليونان، المجر، أيرلندا، إيطاليا، لاتفيا، ليتوانيا، لوكسمبورغ، مالطا، هولندا، بولندا، البرتغال، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، إسبانيا، والسويد.
ستنطبق آلية تعديل حدود الكربون في البداية على واردات بعض البضائع، بقيمة تزيد عن 150 يورو من بضائع آلية تعديل حدود الكربون التي يكون إنتاجها كثيف الكربون وفي أشد مخاطر تسرب الكربون: الأسمنت والحديد والصلب والألومنيوم والأسمدة والكهرباء والهيدروجين. قم بتنزيل دليل الامتثال الخاص بـ CBAM للحصول على القائمة الكاملة للمنتجات ورموز النظام المنسق.
سيسمح التنفيذ التدريجي لآلية تعديل حدود الكربون بمرور الوقت بانتقال دقيق ويمكن التنبؤ به ومتناسب للشركات التابعة للاتحاد الأوروبي وغير التابعة للاتحاد الأوروبي، وكذلك للسلطات العامة. وخلال هذه الفترة، لن يضطر مستوردو البضائع في نطاق القواعد الجديدة إلا إلى الإبلاغ عن انبعاثات غازات الدفيئة (GHG) المضمنة في وارداتهم (الانبعاثات المباشرة وغير المباشرة)، دون تقديم أي مدفوعات أو تعديلات مالية.
يُرجى الاطلاع أدناه على المراحل المختلفة للائحة CBAM:
التاريخ | مواعيد CBAM النهائية |
1 أكتوبر 2023 | بداية الفترة الانتقالية |
31 يناير 2024 | الموعد النهائي لتقديم تقرير CBAM الأول (Q4 من عام 2023) |
1 يناير 2026 | نهاية الفترة الانتقالية، المرحلة النهائية للتشغيل المباشر لآلية تعديل حدود الكربون |
31 يناير 2026 | الموعد النهائي لتقديم آخر تقرير CBAM Q4 من عام 2025 |
اعتبارًا من 1 يناير 2026، سيعمل نظام CBAM على النحو التالي:
- سيشتري المستورد شهادات الكربون المطابقة لسعر الكربون الذي كان سيتم دفعه، إذا تم إنتاج البضائع بموجب قواعد تسعير الكربون في الاتحاد الأوروبي.
- وعلى العكس من ذلك، بمجرد أن يتمكن منتج من خارج الاتحاد الأوروبي من إثبات أنه قد دفع بالفعل سعر الكربون المستخدم في إنتاج البضائع المستوردة في بلد ثالث، يمكن خصم التكلفة المقابلة بالكامل من شهادات الكربون عند الاستيراد للمستورد.
- وبالتالي ستساعد آلية تعديل حدود الكربون في الحد من مخاطر تسرب الكربون من خلال تشجيع المنتجين في البلدان غير التابعة للاتحاد الأوروبي على تغيير عمليات الإنتاج الخاصة بهم إلى عمليات أكثر استدامة
يجب أن يحتوي تقرير CBAM ربع السنوي على البيانات التالية:
- إجمالي كمية جميع أنواع البضائع، معبرًا عنها بالميجاواط في الساعة بالنسبة للكهرباء وبالطن بالنسبة للبضائع الأخرى، المحددة لكل منشأة تنتج البضائع في بلد المنشأ
- الإجمالي الفعلي للانبعاثات المدمجة، المعبر عنها بطن من انبعاثات CO2e لكل ميجاواط في الساعة من الكهرباء أو للبضائع الأخرى بطن من انبعاثات CO2e لكل طن من كل نوع من أنواع البضائع
- إجمالي الانبعاثات غير المباشرة المحسوبة وفقًا لقانون تنفيذ آلية تعديل حدود الكربون
- سعر الكربون المستحق في بلد المنشأ للانبعاثات المضمنة في البضائع المستوردة، مع الأخذ في الاعتبار أي خصم أو شكل آخر من أشكال التعويض المتاحة
تتطلب إعلانات آلية تعديل حدود الكربون معرفة بعمليات الإنتاج الخارجية وانبعاثات الكربون ذات الصلة. بصفتها وسيطًا جمركيًا، فإن DHL ليست في وضع يمكنها من معرفة هذه التفاصيل أو تقييم دقة أو اكتمال المعلومات التي قد يتم تقديمها.
يمكننا مساعدتك في تقديم معلومات من إقرارات الاستيراد التي نديرها ونساعدك في تحديد المنتجات المتأثرة.
سيحتاج المستورد إلى أن يكون لديه حالة مقدم إقرار CBAM المعتمد، لتمكينه من استيراد بضائع CBAM. سيحتاج المستورد إلى تقديم إقرار CBAM السنوي.سيكون المستورد ملزمًا بتمويل شهادات الكربون.
- الموقع الإلكتروني للجنة الأوروبية CBAM: آلية تعديل حدود الكربون - الاتحاد الضريبي والجمركي
- صحيفة حقائق المفوضية الأوروبية ووثيقة الأسئلة والأجوبة بشأن آلية تعديل حدود الكربون: صحيفة حقائق المفوضية الأوروبية
- يمكن العثور على مؤشر التعرض لآلية تعديل حدود الكربون التابع للبنك الدولي هنا: مؤشر التعرض CBAM
