碳边境调整机制 （CBAM）
欧盟的碳边境调整机制对全球货运的意义
碳边境调整机制 （CBAM） 是一项具有里程碑意义的法规，根据欧洲绿色贸易协定引入，旨在应对气候变化和促进公平竞争。随着全球货运的不断发展，CBAM 将对货物进口到欧盟的方式产生重大影响，尤其是对于碳足迹高的行业。对于物流经理和进口商而言，了解 CBAM 对于确保合规性、管理成本和支持可持续供应链至关重要。
什么是 CBAM，为什么它很重要？
CBAM 旨在防止碳排放，当公司将生产转移到气候政策较弱的国家/地区或碳密集型进口产品取代更清洁的欧盟产品时，就会发生这种情况。通过使进口货物的碳成本与欧盟生产的碳成本保持一致，CBAM 确保了公平的竞争环境，并鼓励全球脱碳。
CBAM 如何运作？
在过渡阶段（2023 年 10 月至 2025 年 12 月），进口商必须报告其货物中嵌入的温室气体排放量，包括直接排放和间接排放，而无需购买碳证书。从 2026 年 1 月开始，只有获得授权的 CBAM 申报人才能进口范围内货物，并且他们必须：
- 提交年度 CBAM 申报
- 购买反映欧盟碳价格的碳证书
- 扣除原产国已支付的任何碳价
该系统在全球范围内促进更清洁的生产，并支持欧盟的脱碳目标。
受 CBAM 影响的产品
CBAM 最初适用于六个高排放行业，碳泄漏的可能性很高：
- 钢铁
- 水泥
- 铝
- 肥料
- 电力
- 氢
该名单可能由欧洲当局与更多行业或商品一起扩展。
不包括低于 150 欧元或来自欧盟排放贸易体系（挪威、瑞士、冰岛和列支敦士登）国家/地区的货物。此外，如果所有受影响商品的年进口量不超过 50 吨，则无需报告。
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进口商在过渡期间必须做什么（直至 2025 年 12 月 31 日）
- 通过生产安装，每种范围内货物的总量（MWh 表示电力；吨表示其他货物）。
- 实际总嵌入式排放量（tCO2e/MWh 或每吨）。
- 根据 CBAM 实施法案计算的总间接排放量（来自生产中使用的电力）。
- 在原产国支付的碳价（扣除任何回扣/补偿）。
- 自 2025 年 1 月 1 日起，欧盟成员国授予“注册 CBAM 申报人”身份。进口商必须申请此状态才能提交 CBAM 报告。只有授权申报人才能向当局提交报告。此外，从 2026 年 1 月 1 日起，CBAM 注册号必须输入进口报关单。
为了顺利推出，过渡期间不需要购买 CBAM 证书*。
*预计欧洲议会推迟了以后获得证书的开始。
CBAM 时间表和关键截止日期
- 2023 年 10 月 1 日 — 过渡期开始（进口商开始季度报告；不购买证书）。
- 2024 年 1 月 31 日 — 首份 CBAM 报告到期（涵盖 2023 年第 Q4）。1
- 2026 年 1 月 - 过渡结束和最终阶段上线。
-
- 2026 年 1 月 31 日 — 最后季度报告到期（2025 年第 4 季度）。
- 从 2025 年 1 月 1 日起 — 进口商可以申请获得授权的 CBAM 申报人身份。
2026 年及以后的 CBAM
从 2026 年 1 月 1 日起，只有获得授权的 CBAM 申报人才能将范围内的货物进口到欧盟。进口商必须在每年 5 月底之前提交前一年的 CBAM 申报，并为反映欧盟嵌入式排放碳价格的 CBAM 证书提供融资。如果非欧盟生产商证明在生产国已经支付了碳价，则可以从应付证书中扣除该金额。
该系统旨在防止碳泄漏，并鼓励全球更清洁的生产。
对您的业务的影响 - 您应该怎么做？
CBAM 申报要求详细了解海外生产流程和排放。 – 报关行无法独立验证的数据。花时间了解关键规则及其对您的业务的影响。欧盟提供有用的指导和培训材料。
关于实用指南的 CBAM 合规指南
下载 CBAM 合规指南，了解实用指南，包括受影响产品的完整列表及其 HS 代码、检查清单和时间表，帮助您的企业为过渡和最终实施阶段做好准备。
DHL 如何提供支持
虽然 DHL 无法验证排放数据，但我们可以：
- 提供进口申报数据
- 帮助识别受 CBAM 影响的产品
- 提供有关监管更新的指导
常见问题解答
气候变化是一个需要全球解决方案的全球问题。随着欧盟提出自己的气候抱负，如果许多非欧盟国家/地区采用较不严格的气候政策，就存在所谓的“碳泄漏”风险。当总部设在欧盟的公司将碳密集型生产转移到国外的国家/地区，而这些国家/地区的气候政策不如欧盟严格，或者欧盟产品被更多碳密集型进口所取代时，就会发生碳泄漏。
CBAM 将涵盖从所有非欧盟*国家和地区进口到EU27** 个国家/地区的货物。
* CBAM 将不适用于源自以下国家和地区的货物：冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士、比辛根、荷兰、里维格诺、休塔、梅利拉。
** EU27 个国家/地区：奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯共和国、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙和瑞典。
CBAM 最初将适用于某些货物的进口，CBAM 货物的价值超过 150 欧元，这些货物的生产是碳密集型的，并且最严重的碳泄漏风险是：水泥、钢铁、铝、肥料、电力和氢。下载 CBAM 合规指南 ，获取完整的产品和 HS 代码列表。
随着时间推移，CBAM 的逐步实施将为欧盟和非欧盟企业以及公共机构提供谨慎、可预测和适当的过渡。在此期间，新规则范围内的货物进口商只需报告进口中嵌入的温室气体排放 （GHG）（直接和间接排放），无需进行任何财务付款或调整。
请参阅以下 CBAM 法规的不同阶段：
日期 | CBAM 截止日期 |
2023年10月1日 | 过渡期开始 |
2024 年 1 月 31 日 | 提交首份 CBAM 报告的截止日期（2023 年第 Q4） |
2026 年 1 月 1 日 | 过渡期结束，CBAM 最终阶段上线 |
2026 年 1 月 31 日 | 提交 2025 年第 Q4最新 CBAM 报告的截止日期 |
自 2026 年 1 月 1 日起，CBAM 系统将按以下方式运行：
- 如果货物按照欧盟的碳定价规则生产，进口商将购买与本应支付的碳价格相对应的碳证书。
- 相反，一旦非欧盟生产商能够证明他们已经为第三国进口货物生产中使用的碳支付了价格，那么在进口时，相应的成本就可以从进口方的碳证书中完全扣除。
- 因此，CBAM 将鼓励非欧盟国家的生产商将其生产流程转变为更可持续的流程，从而帮助降低碳排放风险
季度 CBAM 报告应包含以下数据：
- 所有类型货物的总数量，以兆瓦时表示，以兆瓦时表示，以吨表示，以其他货物表示，为在原产国生产货物的每个装置指定
- 实际总嵌入式排放量，以每兆瓦时电力的CO2e吨数表示，对于其他货物，以每吨每种货物的CO2e排放吨数表示
- 根据 CBAM 实施法计算的间接排放总量
- 考虑到任何回扣或其他形式的补偿，进口货物中嵌入排放物在原产国到期的碳价格
CBAM 声明要求了解海外生产流程和相关碳排放。 作为报关行，DHL 无法了解这些详细信息或评估可能提供的信息的准确性或完整性。
我们可以帮助您提供进口申报信息，并由我们管理，并帮助您确定哪些产品受到影响。
进口商需要拥有经授权的 CBAM 申报人状态，以便能够进口 CBAM 货物。进口商需要提交年度 CBAM 申报。进口商有义务为碳证书提供资金。
- 欧洲委员会 CBAM 网站： 碳边境调整机制 - 税收和关税联盟
- 关于 CBAM 的欧盟委员会情况说明书和问答文件：欧盟委员会情况说明书
- 世界银行的 CBAM 风险指数可在此处找到：CBAM 敞口指数
