מנגנון התאמת גבולות פחמן (CBAM)

המשמעות של מנגנון התאמת גבולות הפחמן של האיחוד האירופי עבור העברת מטענים גלובלית

מנגנון התאמת גבולות הפחמן (CBAM) הוא רגולציה משמעותית שהונהגה במסגרת עסקת הירוקים האירופית כדי להילחם בשינויי האקלים ולקדם תחרות הוגנת. ככל שהמשלוח העולמי ממשיך להתפתח, CBAM ישפיע באופן משמעותי על האופן שבו סחורות מיובאות לאיחוד האירופי - במיוחד עבור תעשיות עם עקבות פחמן גבוהות. עבור מנהלי לוגיסטיקה ויבואנים, הבנת CBAM חיונית כדי להבטיח ציות, לנהל עלויות ולתמוך בשרשראות אספקה בנות-קיימא.

CBAM נועד למנוע דליפת פחמן, המתרחשת כאשר חברות מעבירות את הייצור למדינות עם מדיניות אקלים חלשה יותר או כאשר יבוא עתיר פחמן מחליף מוצרים נקיים יותר באיחוד האירופי. על ידי התאמת עלות הפחמן של סחורות מיובאות עם אלה המיוצרות באיחוד האירופי, CBAM מבטיח שדה משחק ברמה ומעודד פירוק פחמן גלובלי.

במהלך שלב המעבר (אוקטובר 2023 עד דצמבר 2025), על היבואנים לדווח על פליטות גזי החממה המוטמעות בסחורותיהם – ישירות ועקיפות – מבלי לרכוש תעודות פחמן. החל מינואר 2026, רק מכריזי CBAM מורשים יכולים לייבא סחורות בטווח, ועליהם:

• הגש הצהרות CBAM שנתיות
• רכישת תעודות פחמן המשקפות את מחיר הפחמן של האיחוד האירופי
• ניכוי כל מחיר פחמן שכבר שולם במדינת המוצא

מערכת זו ממריצה ייצור נקי יותר ברחבי העולם ותומכת ביעדי הפחתת הפחמן של האיחוד האירופי.

CBAM חל בתחילה על שישה מגזרים עתירי פליטות בעלי סבירות גבוהה לדליפת פחמן:

• ברזל ופלדה
• מלט
• אלומיניום
• דשנים
• חשמל
• מימן

הרשימה עשויה להיות מורחבת על ידי הרשות האירופית עם תעשיות נוספות או סחורות.

סחורות מתחת ל-150 אירו או ממדינות תחת מערכת הסחר בפליטות של האיחוד האירופי (נורבגיה, שווייץ, איסלנד וליכטנשטיין) אינן נכללות. בנוסף, אין לדווח אם הייבוא השנתי של כל הסחורות המושפעות אינו עולה על 50 גוונים.

• הכמות הכוללת של כל מוצר בטווח (MWh לחשמל; טונות של סחורות אחרות) על ידי ייצור ההתקנה.
• פליטות מוטבעות בפועל (tCO2e לקוט"ש או לכל טון).
• סך כל הפליטות העקיפות (מהחשמל המשמש בייצור), המחושבות בהתאם לחוק יישום CBAM.
• מחיר הפחמן ששולם במדינת המוצא (נטו לכל החזר/פיצוי). 
• החל מ-1 בינואר 2025, המדינות החברות באיחוד האירופי מעניקות מעמד של "הצהרת CBAM רשומה". על היבואנים להגיש בקשה לסטטוס זה כדי להגיש דוחות CBAM. רק מכריזים מורשים יכולים להגיש דוחות לרשויות. כמו כן, החל מ-1 בינואר 2026 יש להזין את מספר הרישום של CBAM להצהרת המכס של הייבוא.

כדי לאפשר השקה חלקה, אין צורך ברכישה של אישורי CBAM* במהלך המעבר.

* צפוי כי הפרלמנט האירופי ידחה את תחילת רכישת האישורים לנקודה מאוחרת יותר בזמן.

• 1 באוקטובר 2023 – מתחילה תקופת המעבר (היבואנים מתחילים בדיווח רבעוני; אין רכישת תעודות). 
• 31 בינואר 2024 – דו"ח CBAM ראשון (מכסה את Q4 של 2023).1
• ינואר 2026 - סוף המעבר והמשך השלב הסופי. 
• 31 בינואר 2026 – מועד הדיווח הרבעוני האחרון (Q4 2025). 
• החל מ-1 בינואר 2025 – יבואנים יכולים להגיש בקשה למעמד הצהרת CBAM מורשה. 

החל מ-1 בינואר 2026, רק מכריזי CBAM מורשים יכולים לייבא סחורות בטווח לתוך האיחוד האירופי. על היבואנים להגיש הצהרת CBAM שנתית עד סוף מאי בכל שנה בשנה הקודמת ולממן אישורי CBAM המשקפים את מחיר הפחמן של האיחוד האירופי עבור הפליטות המוטמעות. אם יצרן שאינו באיחוד האירופי מוכיח שכבר שולם מחיר פחמן במדינת הייצור, ניתן לנכות סכום זה מהתעודות המגיעות.

המערכת נועדה להרתיע דליפת פחמן ולעודד ייצור נקי יותר ברחבי העולם.

הצהרות CBAM דורשות ידע מפורט בתהליכי ייצור ופליטות בחו"ל.  נתונים שעמיל מכס אינו יכול לאמת באופן עצמאי. הקדש זמן כדי להבין את כללי המפתח וכיצד הם עשויים להשפיע על העסק שלך. האיחוד האירופי מציע הדרכה וחומרי הדרכה מועילים. 

בעוד ש-DHL אינה יכולה לאמת נתוני פליטות, אנו יכולים:

1. ספק נתוני הצהרת יבוא
2. עזרה בזיהוי מוצרים המושפעים מ-CBD
3. הצע הנחיות בנוגע לעדכונים רגולטוריים