Kulstofreguleringsmekanisme (CBAM)
Hvad EU's CO2-grænsejusteringsmekanisme betyder for global spedition
Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) er en skelsættende regulering, der indføres under den europæiske grønne aftale for at bekæmpe klimaforandringer og fremme fair konkurrence. I takt med at den globale spedition fortsætter med at udvikle sig, vil CBAM i væsentlig grad påvirke, hvordan varer importeres til EU – især for brancher med et højt CO2-aftryk. For logistikchefer og importører er det vigtigt at forstå CBAM for at sikre overholdelse, administrere omkostninger og understøtte bæredygtige forsyningskæder.
Hvad er CBAM, og hvorfor betyder det noget?
CBAM er designet til at forhindre CO2-lækage, som opstår, når virksomheder flytter produktionen til lande med svagere klimapolitikker, eller når CO2-intensiv import erstatter renere EU-produkter. Ved at tilpasse CO2-omkostningerne for importerede varer til dem, der produceres i EU, sikrer CBAM lige vilkår og tilskynder til global dekarbonisering.
Hvordan fungerer CBAM?
I overgangsfasen (oktober 2023-dec 2025) skal importører rapportere de drivhusgasemissioner, der er indlejret i deres varer – både direkte og indirekte – uden at købe CO2-certifikater. Fra januar 2026 kan kun autoriserede CBAM-deklaranter importere varer inden for rækkevidde, og de skal:
- Indsend årlige CBAM-erklæringer
- Køb CO2-certifikater, der afspejler EU's CO2-pris
- Fratrække eventuelle CO2-priser, der allerede er betalt i oprindelseslandet
Dette system tilskynder til renere produktion globalt og understøtter EU's mål for dekarbonisering.
Produkter, der påvirkes af CBAM
CBAM gælder i første omgang for seks sektorer med høj udledning med stor sandsynlighed for CO2-lækage:
- Jern og stål
- Cement
- Aluminium
- Gødning
- Elektricitet
- Hydrogen
Listen kan udvides af Den Europæiske Myndighed med yderligere industrier eller varer.
Varer under 150 EUR eller fra lande under EU's emissionshandelssystem (Norge, Schweiz, Island og Liechtenstein) er ikke omfattet. Derudover skal der ikke rapporteres, hvis den årlige import af alle berørte varer ikke overstiger 50 toner.
Modtag Logistics Insights via e-mail
Abonner på vores månedlige markedsopdateringer og bliv inviteret til eksklusive webinarer, hvor vores speditionseksperter besvarer alle dine spørgsmål om global handel.
Hvad skal importører gøre under overgangen (indtil 31. december 2025)
- Samlet mængde af hver vare i skopet (MWh for elektricitet, tons for andre varer) ved at producere installationen.
- Faktiske samlede integrerede emissioner (tCO2e pr. MWh eller pr. ton).
- Samlet indirekte udledning (fra elektricitet, der anvendes i produktionen) beregnet i henhold til CBAM-gennemførelsesretsakten.
- Kulstofpris betalt i oprindelseslandet (netto af eventuelle rabatter/kompensationer).
- Fra 1. januar 2025 giver EU-medlemsstaterne status som "registreret CBAM-declarant". Importører skal ansøge om denne status for at indsende CBAM-rapporter. Kun autoriserede klarerere kan indgive rapporter til myndighederne. Fra 1. januar 2026 skal CBAM-registreringsnummeret også indtastes i importtoldangivelsen.
For at muliggøre en problemfri udrulning kræves der intet køb af CBAM-certifikater* under overgangen.
*Det forventes, at Europa-Parlamentet udsætter starten på fremskaffelse af certifikater til et senere tidspunkt.
CBAM-tidslinje og vigtige deadlines
- 1. oktober 2023 – Overgangsperioden starter (importører begynder kvartalsrapportering, intet køb af certifikater).
- 31. januar 2024 — Første CBAM-rapport forfalder (dækker Q4 2023).1
- Jan. 2026 – Afslutning af overgang og opstart af sidste fase.
- 31. januar 2026 — Seneste kvartalsrapport forfalder (4. kvartal 2025).
- Fra 1. januar 2025 – Importører kan ansøge om status som autoriseret CBAM-deklarant.
CBAM i 2026 og senere
Fra den 1. januar 2026 må kun autoriserede CBAM-deklaranter importere varer inden for skopet til EU. Importører skal indsende en årlig CBAM-erklæring inden udgangen af maj hvert år for det foregående år og finansiere CBAM-certifikater, der afspejler EU's CO2-pris for de indlejrede udledninger. Hvis en producent uden for EU beviser, at der allerede er betalt en CO2-pris i produktionslandet, kan dette beløb trækkes fra de forfaldne certifikater.
Systemet er designet til at modvirke CO2-lækage og fremme renere produktion globalt.
Påvirkning for din virksomhed – hvad skal du gøre?
CBAM-erklæringer kræver detaljeret viden om oversøiske produktionsprocesser og udledninger. – data, som en toldagent ikke kan validere uafhængigt af hinanden. Tag dig tid til at forstå de vigtigste regler, og hvordan de kan påvirke din virksomhed. EU tilbyder nyttige vejlednings- og undervisningsmaterialer.
CBAM Compliance Guide for praktiske retningslinjer
Download CBAM Compliance Guide for at få praktiske retningslinjer – herunder en omfattende liste over berørte produkter med deres HS-koder, tjeklister og tidslinjer, der kan hjælpe din virksomhed med at forberede overgangs- og implementeringsfaserne.
Sådan kan DHL hjælpe
Selvom DHL ikke kan validere emissionsdata, kan vi:
- Angiv importdeklarationsdata
- Hjælp med at identificere CBAM-berørte produkter
- Tilbyd vejledning om regulatoriske opdateringer
Ofte stillede spørgsmål
Klimaforandringer er et globalt problem, der kræver globale løsninger. EU hæver sine egne klimaambitioner, og hvis der hersker mindre strenge klimapolitikker i mange lande uden for EU, er der risiko for såkaldt CO2-lækage. CO2-lækage opstår, når virksomheder med base i EU flytter CO2-intensiv produktion til udlandet til lande, hvor der er indført mindre strenge klimapolitikker end i EU, eller når EU-produkter bliver erstattet af mere CO2-intensiv import.
Importerede varer fra alle lande og territorier uden for EU* til EU27**-lande vil være dækket af CBAM.
* CBAM gælder ikke for varer med oprindelse i følgende lande og områder: Island, Liechtenstein, Norge og Schweiz, Büsingen, Heligoland, Livigno, Ceuta, Melilla.
** EU-27-landene: Østrig, Belgien, Bulgarien, Kroatien, Republikken Cypern, Tjekkiet, Danmark, Estland, Finland, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Ungarn, Irland, Italien, Letland, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Slovenien, Spanien og Sverige.
CBAM vil i første omgang gælde for import af visse varer med en værdi af CBAM-varer over 150 EUR, hvis produktion er CO2-intensiv og har størst risiko for CO2-lækage: cement, jern og stål, aluminium, gødning, elektricitet og brint. Download CBAM Compliance Guide for at få en komplet liste over produkter og HS-koder.
Den gradvise gennemførelse af CBAM over tid vil give mulighed for en omhyggelig, forudsigelig og forholdsmæssig overgang for virksomheder i og uden for EU samt for offentlige myndigheder. I denne periode skal importører af varer, der er omfattet af de nye regler, kun rapportere drivhusgasemissioner (drivhusgasemissioner), der er indlejret i deres import (direkte og indirekte emissioner), uden at foretage nogen finansielle betalinger eller justeringer.
Nedenfor kan du se de forskellige faser af CBAM-forordningen:
Dato | CBAM-frister |
1. oktober 2023 | Start af overgangsperiode |
31. januar 2024 | Deadline for indsendelse af første CBAM-rapport (for Q4 2023) |
1. januar 2026 | Afslutning af overgangsperiode, Go-Live af CBAM slutfase |
31. januar 2026 | Deadline for indsendelse af sidste CBAM-rapport for Q4 2025 |
Fra 1. januar 2026 vil CBAM-systemet fungere som følger:
- Importøren vil købe CO2-certifikater svarende til den CO2-pris, der ville være blevet betalt, hvis varerne var blevet produceret i henhold til EU's regler for CO2-priser.
- Omvendt kan en ikke-EU-producent, når de har vist, at de allerede har betalt en pris for det CO2, der anvendes ved produktionen af de importerede varer i et tredjeland, fuldt ud fratrækkes de tilsvarende omkostninger fra CO2-certifikaterne ved import for importøren.
- CBAM vil derfor bidrage til at reducere risikoen for CO2-lækage ved at opfordre producenter i lande uden for EU til at ændre deres produktionsprocesser til mere bæredygtige processer
Den kvartalsvise CBAM-rapport skal indeholde følgende data:
- Samlet mængde af alle typer af varer, udtrykt i megawatt-timer for elektricitet og i tons for andre varer, specificeret for hvert anlæg, der producerer varerne i oprindelseslandet
- De faktiske samlede indlejrede emissioner udtrykt i tons CO2eudledning pr. megawatt-time elektricitet eller for andre varer i tons CO2eudledning pr. ton af hver type varer
- De samlede indirekte emissioner beregnet i overensstemmelse med CBAM-gennemførelsesretsakten
- Den CO2-pris, der forfalder i et oprindelsesland for de indlejrede emissioner i de importerede varer, under hensyntagen til eventuel rabat eller anden form for kompensation, der er tilgængelig
CBAM-erklæringer kræver kendskab til de oversøiske produktionsprocesser og dermed forbundne CO2-udledninger. Som toldagent er DHL ikke i stand til at kende disse oplysninger eller vurdere nøjagtigheden eller fuldstændigheden af de oplysninger, der kan gives.
Vi kan hjælpe dig med at tilvejebringe oplysninger fra importerklæringerne, der administreres af os, og hjælpe dig med at identificere, hvilke produkter der er berørt.
Importøren skal have status som autoriseret CBAM-deklarant for at kunne importere CBAM-varer. Importøren skal indsende den årlige CBAM-erklæring. Importøren er forpligtet til at finansiere CO2-certifikater.
- EU-Kommissionens CBAM-websted: CO 2-grænsejusteringsmekanisme - Skatte- og toldunion
- Europa-Kommissionens faktablad og Q&A-dokument om CBAM: Europa-Kommissionens faktablad
- Verdensbankens CBAM-eksponeringsindeks kan findes her: CBAM-eksponeringsindeks
