Süsinikupiiri kohandamise mehhanism (CBAM)
Mida tähendab ELi süsinikdioksiidi piiri kohandamise mehhanism ülemaailmseks kaubatranspordiks
Süsinikpiiridega kohanemise mehhanism (CBAM) on Euroopa rohelise kokkuleppe alusel kehtestatud maamärk, et võidelda kliimamuutuste vastu ja edendada õiglast konkurentsi. Kuna ülemaailmne ekspedeerimine jätkub, mõjutab CBAM oluliselt kaupade importi ELi – eriti suure süsinikujalajäljega tööstusharudele. Logistikajuhtide ja importijate jaoks on CBAM-i mõistmine oluline vastavuse tagamiseks, kulude haldamiseks ja jätkusuutlike tarneahelate toetamiseks.
Mis on CBAM ja miks see on oluline?
CBAM on mõeldud süsinikdioksiidi lekke vältimiseks, mis tekib siis, kui ettevõtted paigutavad tootmise nõrgema kliimapoliitikaga riikidesse või kui süsinikdioksiidimahukas import asendab puhtamad ELi tooted. Kooskõlastades imporditud kaupade süsinikukulu ELis toodetud kaupadega, tagab CBAM võrdsed tingimused ja soodustab ülemaailmset CO2-heite vähendamist.
Kuidas CBAM töötab?
Üleminekuetapis (oktoober 2023–detsember 2025) peavad importijad teatama oma kaupadesse – nii otseste kui ka kaudsete – kasvuhoonegaaside heitkogustest ilma süsinikusertifikaate ostmata. Alates 2026. aasta jaanuarist saavad teleskoopkaubad importida ainult volitatud CBAM-deklarandid, kes peavad:
- Esitage iga-aastased CBAM-deklaratsioonid
- Ostke süsinikusertifikaate, mis kajastavad ELi süsinikuhinda
- Vähendada süsinikuhinda, mis on juba makstud päritoluriigis
See süsteem stimuleerib puhtamat tootmist kogu maailmas ja toetab ELi CO2-heite vähendamise eesmärke.
Tooted, mida mõjutab CBAM
CBAM-i kohaldatakse esialgu kuue suure heitega sektori suhtes, millel on suur süsinikdioksiidi lekke tõenäosus:
- Raud ja teras
- Tsement
- Alumiinium
- Väetised
- Elekter
- Vesinik
Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve võib nimekirja laiendada edasiste tööstusharude või kaupadega.
Kaubad alla 150 euro või ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (Norra, Šveits, Island ja Liechtenstein) alla kuuluvatest riikidest on välistatud. Lisaks ei pea aruandlus olema, kui kõigi mõjutatud kaupade aastane import ei ületa 50 tonni.
Tellige logistikauudiseid e-posti teel
Jälgige meie igakuised turuuudiseid ja saage kutse eksklusiivsetele veebiseminaridele, kus meie ekspedeerimiseksperdid vastavad küsimustele ülemaailmse kaubanduse kohta.
Mida importijad peavad ülemineku ajal tegema (kuni 31. detsembrini 2025)
- Iga teleskoopkauba kogukogus (MWh elektri puhul; tonni muude kaupade puhul), tootes paigaldust.
- Tegelikud kogu manustatud heitkogused (tCO2e MWh või tonni kohta).
- Kaudsed heitkogused (tootmises kasutatavast elektrist), mis arvutatakse CBAM-i rakendusakti alusel.
- Süsiniku hind, mida makstakse päritoluriigis (tasude/hüvitiste neto).
- Alates 1. jaanuarist 2025 annavad ELi liikmesriigid registreeritud CBAM deklarandi staatuse. Importijad peavad CBAM-aruannete esitamiseks seda staatust taotlema. Ainult volitatud deklarandid saavad esitada aruandeid ametiasutustele. Alates 1. jaanuarist 2026 tuleb imporditollideklaratsiooni sisestada ka CBAM-i registreerimisnumber.
Sujuva kasutuselevõtu võimaldamiseks ei ole ülemineku ajal CBAM-sertifikaatide* ostmine vajalik.
* Eeldatakse, et Euroopa Parlament lükkab sertifikaatide hankimise hilisemasse ajahetke edasi.
CBAM-i ajajoon ja peamised tähtajad
- 1. oktoober 2023 – Üleminekuperiood algab (importijad alustavad kvartalist teatamist, sertifikaate ei osta).
- 31. jaanuar 2024 – tuleb tasuda esimene CBAM-aruanne (mis hõlmab 2023. aasta Q4).1
- Jaanuar 2026 - Ülemineku lõpp ja lõppfaasi algus.
- 31. jaanuar 2026 – tasumisele kuuluv viimane kvartaliaruanne (4. kvartal 2025).
- Alates 1. jaanuarist 2025 saavad importijad taotleda volitatud CBAM deklarandi staatust.
CBAM aastal 2026 ja pärast seda
Alates 1. jaanuarist 2026 saavad ainult volitatud CBAM-deklarandid importida sihipäraseid kaupu ELi. Importijad peavad esitama iga aasta mai lõpuks iga-aastase CBAM-deklaratsiooni eelmise aasta kohta ja rahastama CBAM-sertifikaate, mis kajastavad ELi süsinikuhinda. Kui ELi mittekuuluv tootja tõendab, et tootmisriigis on süsinikuhind juba tasutud, saab selle summa tasumisele kuuluvatest sertifikaatidest maha arvata.
Süsteem on loodud süsinikdioksiidi lekke vältimiseks ja puhtama tootmise soodustamiseks kogu maailmas.
Mõju teie ettevõttele – mida te teete?
CBAM-deklaratsioonid nõuavad põhjalikke teadmisi välismaiste tootmisprotsesside ja heitkoguste kohta. - andmed, mida tollimaakler ei saa iseseisvalt kinnitada. Võtke aega, et mõista põhireegleid ja seda, kuidas need võivad teie ettevõtet mõjutada. EL pakub kasulikke juhiseid ja koolitusmaterjale.
CBAM-i vastavusjuhend praktiliste juhiste jaoks
Laadige alla CBAM-i vastavusjuhend praktiliste juhiste saamiseks – sealhulgas põhjalik nimekiri mõjutatud toodetest koos nende HS-koodide, kontrollnimekirjade ja ajakavadega, et aidata teie ettevõttel valmistuda ülemineku- ja lõpprakendamisetappideks.
Kuidas DHL saab toetada
Kuigi DHL ei saa heitkoguste andmeid kinnitada, saame:
- Esitage impordideklaratsiooni andmed
- Aidake tuvastada CBAM-iga mõjutatud tooteid
- Pakkuda juhiseid regulatiivsete uuenduste kohta
Korduma kippuvad küsimused
Kliimamuutused on ülemaailmne probleem, mis vajab globaalseid lahendusi. Kuna EL tõstab oma kliimaeesmärke ja kui paljudes ELi mittekuuluvates riikides valitseb vähem range kliimapoliitika, on oht, et nn süsinikdioksiidi lekked. Süsinikuleke tekib siis, kui ELis asuvad ettevõtted viivad süsinikumahuka tootmise välismaale riikidesse, kus on kehtestatud vähem ranged kliimapoliitikad kui ELis, või kui ELi tooted asendatakse süsinikumahukama impordiga.
Imporditud kaubad kõigist ELi mittekuuluvatest riikidest* ja territooriumidelt EU27** riikidesse kaetakse CBAM-iga.
* CBAM ei kehti järgmistest riikidest ja territooriumidelt pärit kaupadele: Island, Liechtenstein, Norra ja Šveits, Büsingen, Heligoland, Livigno, Ceuta, Melilla.
** EL-27 riigid: Austria, Belgia, Bulgaaria, Horvaatia, Küprose Vabariik, Tšehhi Vabariik, Taani, Eesti, Soome, Prantsusmaa, Saksamaa, Kreeka, Ungari, Iirimaa, Itaalia, Läti, Leedu, Luksemburg, Malta, Madalmaad, Poola, Portugal, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia, Hispaania ja Rootsi.
Esialgu kohaldatakse CBAM-i teatud kaupade impordi suhtes, mille väärtus ületab 150 eurot, mille toodang on süsinikumahukas ja suurim süsinikdioksiidi lekke oht: tsement, raud ja teras, alumiinium, väetised, elekter ja vesinik. Laadige alla CBAM-i vastavusjuhend , et saada täielik nimekiri toodetest ja HS-koodidest.
CBAM-i järkjärguline rakendamine aja jooksul võimaldab ELi ja kolmandate riikide ettevõtjatele ning riigiasutustele hoolikat, prognoositavat ja proportsionaalset üleminekut. Selle aja jooksul peavad uute eeskirjade kohaldamisalasse kuuluvad kaupade importijad teatama ainult oma impordisse kaasatud kasvuhoonegaaside heitkogustest (kasulik ja kaudne heitkogus), tegemata seejuures finantsmakseid või -muudatusi.
Vaadake allpool CBAM-määruse eri etappe:
Kuupäev | CBAM tähtajad |
1. oktoober 2023 | Üleminekuperioodi algus |
31. jaanuar 2024 | Esimese CBAM-aruande esitamise tähtaeg (Q4 2023 kohta) |
1. jaanuar 2026 | Üleminekuperioodi lõpp, CBAM-i lõppfaas |
31. jaanuar 2026 | Viimase CBAM-aruande esitamise tähtaeg 2025. aasta Q4 kohta |
Alates 1. jaanuarist 2026 töötab CBAM süsteem järgmiselt:
- Importija ostab süsinikusertifikaadid, mis vastavad süsinikdioksiidi hinnale, kui kaubad oleksid toodetud ELi CO2-heite hinnakujunduse eeskirjade kohaselt.
- Seevastu kui ELi mittekuuluv tootja suudab tõendada, et ta on juba maksnud kolmandas riigis imporditud kaupade tootmisel kasutatava süsiniku eest hinna, saab vastavad kulud importijale importimisel süsinikusertifikaatidest täielikult maha arvata.
- Seetõttu aitab CBAM vähendada süsinikdioksiidi lekke ohtu, julgustades kolmandate riikide tootjaid muutma oma tootmisprotsesse kestlikumaks protsessiks.
Kvartaliaruanne peaks sisaldama järgmisi andmeid:
- Igat liiki kaupade üldkogus, väljendatuna megavatt-tundides elektri ja tonnides muude kaupade puhul, mis on määratud iga päritoluriigis kaupa tootva käitise jaoks
- Tegelikud heitkogused, väljendatud tonnides CO2e heitkogustes megavatt-tunni elektrienergia kohta või muude kaupade puhul tonnides CO2e heitkoguseid tonnides igat liiki kaupade kohta
- CBAM-i rakendusakti kohaselt arvutatud kaudsed heitkogused kokku
- Imporditud kaupade varjatud heitkoguste puhul päritoluriigis makstav CO2-hind, võttes arvesse mis tahes hinnaalandust või muud saadaolevat hüvitist
CBAM-deklaratsioonid nõuavad teadmisi välismaiste tootmisprotsesside ja nendega seotud süsinikdioksiidi heitkoguste kohta. Tollimaaklerina ei saa DHL neid üksikasju teada ega hinnata esitatava teabe täpsust ega täielikkust.
Aitame teil esitada teavet impordideklaratsioonidest, mida haldame, ja aitame teil tuvastada, milliseid tooteid see mõjutab.
Importijal peab olema volitatud CBAM-deklarandi staatus, et võimaldada tal CBAM-kaupu importida. Importija peab esitama iga-aastase CBAM-deklaratsiooni. Importija on kohustatud finantseerima süsinikusertifikaate.
- Euroopa Komisjoni CBAM-i veebisait: süsinikupiiri kohandamise mehhanism – Maksundus- ja Tolliliit
- Euroopa Komisjoni teabeleht ja Q&A dokument CBAM-i kohta: Euroopa Komisjoni teabeleht
- Maailmapanga CBAM ekspositsiooniindeksi leiate siit: CBAM ekspositsiooniindeks
