Anglies dioksido kiekio pasienio reguliavimo mechanizmas (CBAM)
Ką reiškia ES anglies dioksido kiekio pasienio koregavimo mechanizmas pasaulinei krovinių ekspedijavimui
Anglies dioksido kiekio pasienio reguliavimo mechanizmas (angl. Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) yra svarbus reglamentas, priimtas pagal Europos žaliąjį susitarimą siekiant kovoti su klimato kaita ir skatinti sąžiningą konkurenciją. Kadangi pasaulinis krovinių ekspedijavimas toliau vystosi, CBAM turės didelės įtakos prekių importui į ES, ypač pramonės šakoms, turinčioms didelį anglies pėdsaką. Logistikos vadybininkams ir importuotojams CBAM supratimas yra būtinas siekiant užtikrinti atitiktį, valdyti išlaidas ir remti tvarias tiekimo grandines.
Kas yra CBAM ir kodėl tai svarbu?
CBAM yra skirtas užkirsti kelią anglies dioksido nutekėjimui, kuris įvyksta, kai įmonės perkelia gamybą į šalis, kuriose klimato politika yra silpnesnė, arba kai anglies dioksido importas pakeičia švaresnius ES produktus. Suderinus importuojamų prekių anglies dioksido sąnaudas su ES pagamintomis prekėmis, CBAM užtikrina vienodas sąlygas ir skatina pasaulinį priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimą.
Kaip veikia CBAM?
Pereinamuoju laikotarpiu (2023 m. spalio–2025 m. gruodžio mėn.) importuotojai privalo pranešti apie savo gaminiuose, tiek tiesiogiai, tiek netiesiogiai, įterptą šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą neperkant anglies dioksido sertifikatų. Nuo 2026 m. sausio mėn. tik įgalioti CBAM deklarantai gali importuoti in-scope prekes ir privalo:
- Pateikti metines CBAM deklaracijas
- Įsigyti anglies dioksido sertifikatus, atitinkančius ES anglies dioksido kainą
- Atimkite bet kokią anglies dioksido kainą, kuri jau sumokėta kilmės šalyje
Ši sistema skatina švaresnę gamybą visame pasaulyje ir remia ES anglies dioksido išmetimo mažinimo tikslus.
Produktai, kuriuos veikia CBAM
CBAM iš pradžių taikoma šešiems didelio išmetamųjų teršalų kiekio sektoriams, kuriuose yra didelė anglies dioksido nutekėjimo tikimybė:
- Geležis ir plienas
- Cementas
- Aliuminis
- Trąšos
- Elektros energija
- Vandenilis
Europos institucija gali išplėsti sąrašą ir įtraukti kitas pramonės šakas arba prekes.
Prekės, kurių vertė mažesnė nei 150 EUR, arba prekės iš šalių, kurioms taikoma ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema (Norvegija, Šveicarija, Islandija ir Lichtenšteinas). Be to, ataskaitų teikti nereikia, jei metinis visų paveiktų prekių importas neviršija 50 tonų.
Gaukite logistikos įžvalgas el. paštu
Prenumeruokite mūsų mėnesio rinkos naujienas ir gaukite kvietimus į išskirtinius internetinius seminarus, kuriuose mūsų ekspedijavimo ekspertai atsakys į visus jūsų klausimus apie pasaulinę prekybą.
Ką importuotojai turi daryti pereinamuoju laikotarpiu (iki 2025 m. gruodžio 31 d.)
- Bendras kiekvienos inkopinės prekės (elektros MWh; kitų prekių tonos) kiekis gaminant įrengimą.
- Faktinis bendras įterptųjų teršalų kiekis (tCO2e už MWh arba už toną).
- Bendras netiesioginis išmetamųjų teršalų kiekis (gamyboje naudojama elektros energija), apskaičiuotas pagal CBAM įgyvendinimo aktą.
- Kilmės šalyje mokama anglies dioksido kaina (neįskaitant jokių nuolaidų / kompensacijų).
- Nuo 2025 m. sausio 1 d. ES valstybės narės suteikia CBAM deklaranto statusą. Importuotojai turi kreiptis dėl šios būsenos, kad pateiktų CBAM ataskaitas. Tik įgalioti deklarantai gali pateikti ataskaitas valdžios institucijoms. Be to, nuo 2026 m. sausio 1 d. importo muitinės deklaracijoje turi būti nurodytas CBAM registracijos numeris.
Kad būtų galima sklandžiai išplėtoti, pereinamuoju laikotarpiu CBAM sertifikatų* įsigyti nereikia.
* Tikimasi, kad Europos Parlamentas atideda sertifikatų įsigijimo pradžią vėlesniam laikui.
CBAM terminai ir pagrindiniai terminai
- 2023 m. spalio 1 d. – Prasideda pereinamasis laikotarpis (importuotojai pradeda teikti ketvirčio ataskaitas; sertifikatų įsigyti nereikia).
- 2024 m. sausio 31 d. – Pirmoji CBAM ataskaita (apimanti 2023 m. ketvirtąjį Q4).1
- 2026 m. sausio mėn. – pereinamojo laikotarpio pabaiga ir pereinamasis laikotarpis.
- 2026 m. sausio 31 d. – paskutinė mokėtina ketvirčio ataskaita (2025 m. ketvirtis).
- Nuo 2025 m. sausio 1 d. importuotojai gali kreiptis dėl įgalioto CBAM deklaranto statuso.
CBAM 2026 m. Ir vėliau
Nuo 2026 m. sausio 1 d. tik įgalioti CBAM deklarantai gali importuoti prekes į ES. Importuotojai iki kiekvienų metų gegužės pabaigos turi pateikti metinę CBAM deklaraciją ir finansuoti CBAM sertifikatus, kurie atspindi ES išmetamo anglies dioksido kainą už įterptuosius teršalus. Jei ne ES gamintojas įrodo, kad gamybos šalyje jau buvo sumokėta anglies dioksido kaina, tą sumą galima išskaičiuoti iš mokėtinų sertifikatų.
Sistema skirta atgrasyti nuo anglies dioksido nutekėjimo ir skatinti švaresnę gamybą visame pasaulyje.
Poveikis jūsų verslui - ką daryti?
CBAM deklaracijos reikalauja išsamių žinių apie užjūrio gamybos procesus ir išmetamųjų teršalų kiekį. - duomenys, kurių muitinės tarpininkas negali patvirtinti savarankiškai. Skirkite laiko suprasti pagrindines taisykles ir kaip jos gali paveikti jūsų verslą. ES siūlo naudingų gairių ir mokymo medžiagą.
CBAM atitikties vadovas, kuriame pateikiamos praktinės gairės
Atsisiųskite CBAM atitikties vadovą, kuriame pateikiamos praktinės gairės, įskaitant išsamų paveiktų produktų sąrašą su jų SS kodais, kontroliniais sąrašais ir terminais, kad jūsų įmonė galėtų pasirengti pereinamajam ir galutiniam įgyvendinimo etapams.
Kaip DHL gali padėti
Nors DHL negali patvirtinti išmetamųjų teršalų duomenų, mes galime:
- Pateikti importo deklaracijos duomenis
- Pagalba identifikuojant CBAM paveiktus produktus
- Pateikite reguliavimo atnaujinimų rekomendacijas
Dažnai užduodami klausimai
Klimato kaita yra pasaulinė problema, kuriai reikia globalių sprendimų. Kadangi ES didina savo užmojus klimato kaitos srityje ir jei daugelyje ES nepriklausančių šalių vyrauja ne tokia griežta klimato politika, kyla vadinamojo anglies dioksido nutekėjimo rizika. Anglies dioksido nutekėjimas įvyksta, kai ES įsisteigusios įmonės perkelia daug anglies dioksido išskiriančių medžiagų gamybą į užsienį į šalis, kuriose vykdoma ne tokia griežta klimato politika, kaip ES, arba kai ES produktai pakeičiami daugiau anglies dioksido išskiriančiais produktais.
Importuojamoms prekėms iš visų ES nepriklausančių šalių ir teritorijų į EU27** šalis bus taikomas CBAM.
* CBAM netaikoma prekėms, kilusioms iš šių šalių ir teritorijų: Islandija, Lichtenšteinas, Norvegija ir Šveicarija, Büsingen, Heligoland, Livigno, Ceuta, Melilla.
** ES-27 šalys: Austrija, Belgija, Bulgarija, Kroatija, Kipro Respublika, Čekija, Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Graikija, Vengrija, Airija, Italija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Nyderlandai, Lenkija, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Slovėnija, Ispanija ir Švedija.
CBAM iš pradžių bus taikomas tam tikrų prekių, kurių CBAM vertė viršija 150 EUR, importui, kurio gamyba yra intensyvi anglies dvideginio išmetimui ir kuriam kyla didžiausia anglies dioksido nutekėjimo rizika: cemento, geležies ir plieno, aliuminio, trąšų, elektros ir vandenilio, importui. Atsisiųskite CBAM atitikties vadovą , kuriame rasite visą produktų sąrašą ir SS kodus.
Laikui bėgant laipsniškas CBAM įgyvendinimas leis kruopščiai, nuspėjamai ir proporcingai pereiti prie ES ir ne ES įmonių bei valdžios institucijų. Šiuo laikotarpiu prekių, kurioms taikomos naujos taisyklės, importuotojai turės pranešti tik apie į jų importą (tiesioginį ir netiesioginį išmetimą) įterptą šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekį, neatlikdami jokių finansinių mokėjimų ar koregavimų.
Toliau žr. skirtingus CBAM reglamento etapus:
Data | CBAM terminai |
2023 m. spalio 1 d. | Pereinamojo laikotarpio pradžia |
2024 m. sausio 31 d. | Pirmosios CBAM ataskaitos pateikimo terminas (2023 m. Q4.) |
2026 m. sausio 1 d. | Pereinamojo laikotarpio pabaiga, CBAM baigiamasis etapas |
2026 m. sausio 31 d. | Paskutinė CBAM ataskaita už 2025 m. Q4 |
Nuo 2026 m. sausio 1 d. CBAM sistema veiks taip:
- Importuotojas įsigys anglies dioksido sertifikatus, atitinkančius anglies dioksido kainą, kuri būtų buvusi sumokėta, jei prekės būtų pagamintos pagal ES anglies dioksido kainodaros taisykles.
- Priešingai, kai ne ES gamintojas gali įrodyti, kad jis jau sumokėjo už importuojamų prekių gamyboje trečiojoje šalyje naudojamą anglies dioksido kainą, importuotojui importavus atitinkamas išlaidas galima visiškai išskaičiuoti iš anglies dioksido sertifikatų.
- Todėl CBAM padės sumažinti anglies dioksido nutekėjimo riziką, nes skatins ne ES šalių gamintojus savo gamybos procesus paversti tvaresniais procesais.
Ketvirtinėje CBAM ataskaitoje turėtų būti šie duomenys:
- Bendras visų rūšių prekių kiekis, išreikštas elektros energijos megavatvalandėmis, ir tonomis kitoms prekėms, nurodytas kiekvienam įrenginiui, gaminančiam prekes kilmės šalyje
- Faktinis bendras įterptųjų išmetamųjų teršalų kiekis, išreikštas CO2e tonomis per megavatvalandę elektros energijos arba kitų prekių, išmetamų tonomis CO2e kiekvienos rūšies prekių
- Bendras netiesioginis išmetamųjų teršalų kiekis, apskaičiuotas pagal CBAM įgyvendinimo aktą
- CO2 kaina, mokėtina kilmės šalyje už importuojamų prekių įterptuosius teršalus, atsižvelgiant į visas galimas nuolaidas ar kitokios formos kompensaciją
CBAM deklaracijos reikalauja žinių apie gamybos procesus užsienyje ir susijusius anglies dioksido išmetimus. Kaip muitinės tarpininkas DHL negali žinoti šių duomenų arba įvertinti informacijos, kuri gali būti pateikta, tikslumo ar išsamumo.
Mes galime padėti jums pateikti informaciją iš mūsų tvarkomų importo deklaracijų ir padėti jums nustatyti, kurie produktai yra paveikti.
Importuotojas turės turėti įgalioto CBAM deklaranto statusą, kad galėtų importuoti CBAM prekes. Importuotojas turės pateikti metinę CBAM deklaraciją.Importuotojas turės pareigą finansuoti anglies dioksido sertifikatus.
- Europos Komisijos CBAM interneto svetainė: Anglies dioksido kiekio pasienio koregavimo mechanizmas - Mokesčiai ir muitų sąjunga
- Europos Komisijos CBAM informacijos suvestinė ir klausimų ir atsakymų dokumentas: Europos Komisijos duomenų suvestinė
- Pasaulio banko CBAM poveikio indeksą galima rasti čia: CBAM poveikio indeksas
