Механизъм за регулиране на въглеродните граници (CBAM)
Какво означава Механизмът за регулиране на въглеродните граници на ЕС за глобално спедиция на товари
Механизмът за регулиране на въглеродните граници (CBAM) е забележителен регламент, въведен съгласно Европейския зелен пакт за борба с изменението на климата и насърчаване на лоялната конкуренция. Тъй като глобалното спедиция на товари продължава да се развива, CBAM значително ще повлияе на вноса на стоки в ЕС – особено за индустрии с високи въглеродни емисии. За логистичните мениджъри и вносителите разбирането на CBAM е от съществено значение за осигуряване на съответствие, управление на разходите и поддръжка на устойчиви вериги за доставки.
Какво е CBAM и защо има значение?
CBAM е предназначен да предотврати изтичането на въглерод, което се случва, когато компаниите преместват производството в държави с по-слаби климатични политики или когато вносът с висока въглеродна интензивност замества по-чистите продукти в ЕС. Чрез привеждане в съответствие на въглеродните разходи на внасяните стоки с тези, произведени в ЕС, CBAM осигурява равнопоставеност и насърчава глобалната декарбонизация.
Как работи CBAM?
По време на преходната фаза (октомври 2023 г. – декември 2025 г.) вносителите трябва да докладват емисиите на парникови газове, вградени в техните стоки – както преки, така и непреки – без да закупуват сертификати за въглеродни емисии. От януари 2026 г. само упълномощени CBAM декларанти могат да внасят стоки в обсега и те трябва:
- Подаване на годишни декларации за CBAM
- Закупуване на сертификати за въглеродни емисии, отразяващи цената на въглеродните емисии в ЕС
- Приспадане на всяка цена на въглерода, която вече е платена в страната на произход
Тази система стимулира по-чистото производство в световен мащаб и подкрепя целите на ЕС за декарбонизация.
Продукти, засегнати от CBAM
CBAM първоначално се прилага за шест сектора с високи емисии с висока вероятност за изтичане на въглерод:
- Желязо и стомана
- Цимент
- Алуминий
- торове
- Електричество
- Водород
Списъкът може да бъде разширен от Европейския орган с други отрасли или стоки.
Стоки под 150 евро или от държави по Европейската система за търговия с емисии (Норвегия, Швейцария, Исландия и Лихтенщайн) са изключени. Освен това не се дължи отчитане, ако годишният внос на всички засегнати стоки не надвишава 50 тона.
Получавайте Logistics Insights по имейл
Абонирайте се за нашите месечни пазарни актуализации и получавайте покани за ексклузивни уебинари, на които нашите експерти по спедиция отговарят на всичките ви въпроси относно световната търговия.
Какво трябва да направят вносителите по време на прехода (до 31 декември 2025 г.)
- Общо количество от всяка стока в обхвата (MWh за електричество; тонове за други стоки) чрез производство на инсталация.
- Действителни общи вградени емисии (tCO2e на MWh или на тон).
- Общо непреки емисии (от електроенергията, използвана в производството), изчислени съгласно акта за изпълнение на CBAM.
- Въглеродна цена, платена в страната на произход (нетна от всички отстъпки/компенсации).
- От 1 януари 2025 г. държавите-членки на ЕС предоставят статут на „регистриран CBAM декларант“. Вносителите трябва да кандидатстват за този статус, за да подадат CBAM отчети. Само упълномощени декларанти могат да подават доклади до властите. Също така от 1 януари 2026 г. регистрационният номер на CBAM трябва да бъде въведен в митническата декларация за внос.
За да се даде възможност за безпроблемно внедряване, не се изисква закупуване на CBAM сертификати* по време на прехода.
*Очаква се Европейският парламент да отложи началото на издаването на сертификати до по-късен момент.
CBAM времева линия и ключови срокове
- 1 октомври 2023 г. — Започва преходният период (вносителите започват тримесечни отчети; няма закупуване на сертификати).
- 31 януари 2024 г. — Първи доклад за CBAM (обхващащ Q4 на 2023 г.).1
- Януари 2026 г. — Край на прехода и влизане в сила на окончателната фаза.
- 31 януари 2026 г. — Последен тримесечен доклад, който трябва да се изготви (4-то тримесечие на 2025 г.).
- От 1 януари 2025 г. вносителите могат да кандидатстват за статут на оторизиран CBAM декларант.
CBAM през 2026 г. и след това
От 1 януари 2026 г. само упълномощени CBAM декларанти могат да внасят стоки в обхвата в ЕС. Вносителите трябва да представят годишна декларация за CBAM до края на май всяка година за предходната година и да финансират сертификати за CBAM, които отразяват цената на въглеродните емисии в ЕС за вградените емисии. Ако производител извън ЕС докаже, че цената на въглерода вече е платена в страната на производство, тази сума може да бъде приспадната от дължимите сертификати.
Системата е предназначена да обезкуражи изтичането на въглерод и да насърчи по-чистото производство в световен мащаб.
Въздействие върху Вашия бизнес – какво ще направите?
Декларациите на CBAM изискват подробни познания за отвъдморските производствени процеси и емисии. – данни, които митническият брокер не може да валидира независимо. Отделете време, за да разберете основните правила и как те могат да повлияят на вашия бизнес. ЕС предлага полезни насоки и материали за обучение.
Ръководство за съответствие с CBAM за практически насоки
Изтеглете Ръководството за съответствие на CBAM за практически насоки – включително изчерпателен списък на засегнатите продукти с техните HS кодове, контролен списък и срокове, за да помогнете на Вашия бизнес да се подготви за фазите на преход и окончателно изпълнение.
Как DHL може да поддържа
Въпреки че DHL не може да потвърди данните за емисиите, ние можем:
- Предоставяне на данни от декларация за внос
- Помогнете за идентифицирането на продукти, засегнати от CBAM
- Предлагане на насоки относно регулаторните актуализации
Често задавани въпроси
Изменението на климата е глобален проблем, който се нуждае от глобални решения. Тъй като ЕС повишава собствената си амбиция в областта на климата и ако в много държави извън ЕС преобладават по-малко строги политики в областта на климата, съществува риск от така нареченото „изтичане на въглерод“. Изтичането на въглерод възниква, когато компаниите, базирани в ЕС, преместят въглеродно-интензивното производство в чужбина в държави, където има по-малко строги политики за климата, отколкото в ЕС, или когато продуктите на ЕС се заменят с по-въглеродоемки внос.
Вносните стоки от всички държави и територии извън ЕС в държавите от EU27** ще бъдат обхванати от CBAM.
* CBAM няма да се прилага за стоки с произход от следните държави и територии: Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария, Бюсинген, Хелиголанд, Ливигно, Сеута, Мелиля.
** Страните от ЕС-27: Австрия, Белгия, България, Хърватия, Република Кипър, Чешката република, Дания, Естония, Финландия, Франция, Германия, Гърция, Унгария, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Малта, Нидерландия, Полша, Португалия, Румъния, Словакия, Словения, Испания и Швеция.
Първоначално CBAM ще се прилага за внос на определени стоки със стойност на CBAM стоки над 150 EUR, чието производство е въглеродно интензивно и е с най-голям риск от изтичане на въглерод: цимент, желязо и стомана, алуминий, торове, електричество и водород. Изтеглете Ръководството за съответствие на CBAM за пълния списък с продукти и HS кодове.
Постепенното прилагане на CBAM във времето ще позволи внимателен, предвидим и пропорционален преход за предприятията от ЕС и извън ЕС, както и за публичните органи. През този период вносителите на стоки, които попадат в обхвата на новите правила, ще трябва само да докладват емисиите на парникови газове (ПГ), вградени в техния внос (директни и непреки емисии), без да извършват никакви финансови плащания или корекции.
Моля, вижте по-долу различните фази на регламента CBAM:
Дата | Крайни срокове за CBAM |
1 октомври 2023 г. | Начало на преходния период |
31 януари 2024 г. | Краен срок за подаване на първия доклад за CBAM (за Q4 на 2023 г.) |
1 януари 2026 г. | Край на преходния период, Начало на финалната фаза на CBAM |
31 януари 2026 г. | Краен срок за подаване на последния доклад за CBAM за Q4 на 2025 г. |
От 1 януари 2026 г. системата CBAM ще работи както следва:
- Вносителят ще закупи сертификати за въглерод, съответстващи на цената на въглерода, която би била платена, ако стоките бяха произведени съгласно правилата на ЕС за ценообразуване на въглеродните емисии.
- И обратно, след като производител извън ЕС може да докаже, че вече е платил цена за въглерода, използван при производството на внасяните стоки в трета държава, съответните разходи могат да бъдат напълно приспаднати от сертификатите за въглерод при внос за вносителя.
- Следователно CBAM ще помогне за намаляване на риска от изтичане на въглерод чрез насърчаване на производителите в страни извън ЕС да променят своите производствени процеси в по-устойчиви процеси
Тримесечният доклад за CBAM трябва да съдържа следните данни:
- Общо количество на всички видове стоки, изразено в мегават-часове за електричество и в тонове за други стоки, посочено за всяка инсталация, произвеждаща стоките в страната на произход
- Действителните общи вградени емисии, изразени в тонове емисии на CO2e на мегаватчас електроенергия или за други стоки в тонове емисии на CO2e на тон от всеки вид стоки
- Общите непреки емисии, изчислени в съответствие с акта за изпълнение на CBAM
- Въглеродната цена, дължима в държава на произход за вградените емисии в внесените стоки, като се вземе предвид всяка налична отстъпка или друга форма на компенсация
Декларациите на CBAM изискват познаване на производствените процеси в чужбина и свързаните с тях въглеродни емисии. Като митнически брокер DHL не е в състояние да знае тези подробности или да оцени точността или пълнотата на информацията, която може да бъде предоставена.
Можем да Ви помогнем да предоставите информация от декларациите за внос, управлявани от нас, и да Ви помогнем да определите кои продукти са засегнати.
Вносителят трябва да има статут на оторизиран CBAM декларант, за да може да внася CBAM стоки. Вносителят ще трябва да подаде годишната декларация за CBAM.Вносителят ще има задължението да финансира сертификатите за въглерод.
- Уебсайт на Европейската комисия CBAM: Механизъм за регулиране на въглеродните граници - Данъци и митнически съюз
- Информационен лист на Европейската комисия и документ за въпроси и отговори относно CBAM: Информационен лист на Европейската комисия
- Индексът на експозиция на CBAM на Световната банка може да бъде намерен тук: Индекс на експозиция на CBAM
