Justeringsmekanisme for karbongrenser (CBAM)
Hva EUs mekanisme for justering av karbongrenser betyr for global fraktspedisjon
Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) er en landemerkeregulering introdusert under European Green Deal for å bekjempe klimaendringer og fremme rettferdig konkurranse. Etter hvert som den globale speditøren fortsetter å utvikle seg, vil CBAM ha betydelig innvirkning på hvordan varer importeres til EU – spesielt for bransjer med høye karbonavtrykk. For logistikkledere og importører er det viktig å forstå CBAM for å sikre samsvar, administrere kostnader og støtte bærekraftige verdikjeder.
Hva er CBAM og hvorfor er det viktig?
CBAM er designet for å forhindre karbonlekkasje, som oppstår når selskaper flytter produksjonen til land med svakere klimapolitikk eller når karbonintensiv import erstatter renere EU-produkter. Ved å justere karbonkostnadene for importerte varer med de som produseres i EU, sikrer CBAM et nivåspill og oppmuntrer til global avkarbonisering.
Hvordan fungerer CBAM?
I overgangsfasen (oktober 2023–desember 2025) må importører rapportere klimagassutslippene som er innebygd i varene deres – både direkte og indirekte – uten å kjøpe karbonsertifikater. Fra januar 2026 kan kun autoriserte CBAM-deklaranter importere in-scope-varer, og de må:
- Send inn årlige CBAM-erklæringer
- Kjøp karbonsertifikater som gjenspeiler EUs karbonpris
- Trekk fra eventuell karbonpris som allerede er betalt i opprinnelseslandet
Dette systemet stimulerer renere produksjon globalt og støtter EUs mål om avkarbonisering.
Produkter som påvirkes av CBAM
CBAM gjelder i utgangspunktet for seks høyutslippssektorer med stor sannsynlighet for karbonlekkasje:
- Jern og stål
- Sement
- Aluminium
- Gjødsel
- Elektrisitet
- Hydrogen
Listen kan utvides av Den europeiske myndighet med ytterligere næringer eller råvarer.
Varer under € 150 eller fra land under EUs kvotehandelssystem (Norge, Sveits, Island og Liechtenstein) er ekskludert. I tillegg forfaller ingen rapportering hvis årlig import av alle berørte varer ikke overstiger 50 toner.
Motta logistikkinsikt på e-post.
Abonner på våre månedlige markedsoppdateringer og bli invitert til eksklusive webinarer der våre speditøreksperter svarer på alle spørsmålene dine om global handel.
Hva importører må gjøre under overgangen (frem til 31. desember 2025)
- Total mengde av hver in-scope-vare (MWh for elektrisitet, tonn for andre varer) ved å produsere installasjon.
- Faktiske totale innebygde utslipp (tCO2e per MWh eller per tonn).
- Totale indirekte utslipp (fra elektrisitet brukt i produksjon), beregnet i henhold til CBAMs implementeringslov.
- Karbonpris betalt i opprinnelseslandet (netto av eventuelle rabatter/kompensasjon).
- Fra 1. januar 2025 gir EU-medlemsstatene «registrert CBAM-deklarant»-status. Importører må søke om denne statusen for å sende inn CBAM-rapporter. Kun autoriserte deklaranter kan sende inn rapporter til myndighetene. Fra 1. januar 2026 må også CBAM-registreringsnummeret legges inn i tolldeklarasjonen for import.
For å muliggjøre en problemfri utrulling kreves det ikke kjøp av CBAM-sertifikater* under overgangen.
*Det forventes at Europaparlamentet utsetter starten på anskaffelsen av sertifikater til et senere tidspunkt.
CBAM tidslinje og viktige tidsfrister
- 1. oktober 2023 – Overgangsperioden starter (importører begynner kvartalsvis rapportering, ingen kjøp av sertifikater).
- 31. januar 2024 – Første CBAM-rapport forfaller (dekker Q4 2023).1
- Januar 2026 – overgangsslutt og oppstart i sluttfasen.
- 31. januar 2026 – siste kvartalsrapport som forfaller (4. kvartal 2025).
- Fra 1. januar 2025 – Importører kan søke om autorisert CBAM-deklarantstatus.
CBAM i 2026 og videre
Fra 1. januar 2026 kan kun autoriserte CBAM-deklaranter importere in-scope-varer til EU. Importører må sende inn en årlig CBAM-erklæring innen utgangen av mai hvert år for foregående år og finansiere CBAM-sertifikater som gjenspeiler EUs karbonpris for de innebygde utslippene. Hvis en ikke-EU-produsent beviser at en karbonpris allerede er betalt i produksjonslandet, kan dette beløpet trekkes fra sertifikatene som forfaller.
Systemet er designet for å motvirke karbonlekkasje og oppmuntre til renere produksjon globalt.
Innvirkning på virksomheten din – hva skal du gjøre?
CBAM-erklæringer krever detaljert kunnskap om utenlandske produksjonsprosesser og utslipp. – data en tollmegler ikke kan validere uavhengig. Ta deg tid til å forstå de viktigste reglene og hvordan de kan påvirke virksomheten din. EU tilbyr nyttig veiledning og opplæringsmateriell.
CBAM-samsvarsveiledning for praktiske retningslinjer
Last ned CBAMs samsvarsveiledning for praktiske retningslinjer – inkludert en omfattende liste over berørte produkter med deres HS-koder, sjekklister og tidslinjer for å hjelpe bedriften din med å forberede seg på overgangsfasen og de endelige implementeringsfasene.
Hvordan DHL kan støtte
Selv om DHL ikke kan validere utslippsdata, kan vi:
- Oppgi importdeklarasjonsdata
- Bidra til å identifisere CBAM-påvirkede produkter
- Gi veiledning om regulatoriske oppdateringer
Ofte stilte spørsmål
Klimaendringer er et globalt problem som trenger globale løsninger. Etter hvert som EU øker sin egen klimaambisjon, og hvis mindre strenge klimapolitikker råder i mange land utenfor EU, er det en risiko for såkalt karbonlekkasje. Karbonlekkasje oppstår når selskaper basert i EU flytter karbonintensiv produksjon utenlands til land der det finnes mindre strenge klimaregler enn i EU, eller når EU-produkter erstattes av mer karbonintensiv import.
Importerte varer fra alle land og territorier utenfor EU* til EU27**-land vil bli dekket av CBAM.
* CBAM gjelder ikke for varer med opprinnelse i følgende land og territorier: Island, Liechtenstein, Norge og Sveits, Büsingen, Heligoland, Livigno, Ceuta, Melilla.
** EU-27-landene: Østerrike, Belgia, Bulgaria, Kroatia, Kypros, Tsjekkia, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Tyskland, Hellas, Ungarn, Irland, Italia, Latvia, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederland, Polen, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spania og Sverige.
CBAM vil i utgangspunktet gjelde for import av visse varer, med en verdi på CBAM-varer over 150 EUR, hvis produksjon er karbonintensiv og med størst risiko for karbonlekkasje: sement, jern og stål, aluminium, gjødsel, elektrisitet og hydrogen. Last ned CBAMs samsvarsveiledning for å få en fullstendig liste over produkter og HS-koder.
Den gradvise implementeringen av CBAM over tid vil muliggjøre en forsiktig, forutsigbar og forholdsmessig overgang for bedrifter i EU og utenfor EU, samt for offentlige myndigheter. I løpet av denne perioden vil importører av varer innenfor de nye reglene kun måtte rapportere klimagassutslipp (GHG) som er innebygd i importen (direkte og indirekte utslipp), uten å foreta noen økonomiske betalinger eller justeringer.
Se de ulike fasene i CBAM-forskriften nedenfor:
Dato | CBAM-frister |
1. oktober 2023 | Start av overgangsperiode |
31. januar 2024 | Frist for å sende inn første CBAM-rapport (for Q4 2023) |
1. januar 2026 | Slutt på overgangsperiode, oppstart av CBAM-sluttfase |
31. januar 2026 | Frist for å sende inn siste CBAM-rapport for Q4 2025 |
Fra og med 1. januar 2026 vil CBAM-systemet fungere som følger:
- Importøren vil kjøpe karbonsertifikater som tilsvarer karbonprisen som ville blitt betalt, hvis varene hadde blitt produsert i henhold til EUs regler for karbonprising.
- Motsatt, når en ikke-EU-produsent kan vise at de allerede har betalt en pris for karbonet som brukes i produksjonen av de importerte varene i et tredjeland, kan den tilsvarende kostnaden trekkes fullt ut fra karbonsertifikatene ved import for importøren.
- CBAM vil derfor bidra til å redusere risikoen for karbonlekkasje ved å oppmuntre produsenter i land utenfor EU til å endre produksjonsprosessene sine til mer bærekraftige prosesser
Den kvartalsvise CBAM-rapporten skal inneholde følgende data:
- Total mengde av alle typer varer, uttrykt i megawatt-timer for elektrisitet og i tonn for andre varer, spesifisert for hver installasjon som produserer varene i opprinnelseslandet
- De faktiske totale innebygde utslippene, uttrykt i tonn CO2e-utslipp per megawatt-time med elektrisitet eller for andre varer i tonn med CO2e-utslipp per tonn av hver type varer
- De totale indirekte utslippene beregnet i henhold til CBAMs implementeringslov
- Karbonprisen som forfaller i et opprinnelsesland for de innebygde utslippene i de importerte varene, med hensyn til eventuelle rabatter eller andre former for kompensasjon som er tilgjengelige
CBAM-erklæringer krever kunnskap om de utenlandske produksjonsprosessene og relaterte karbonutslipp. Som fortoller er DHL ikke i stand til å kjenne til disse detaljene eller vurdere nøyaktigheten eller fullstendigheten av informasjonen som kan gis.
Vi kan hjelpe deg med å gi informasjon fra importdeklarasjonene, administrert av oss og hjelpe deg med å identifisere hvilke produkter som er berørt.
Importøren må ha status som autorisert CBAM-deklarant for å kunne importere CBAM-varer. Importøren må sende inn den årlige CBAM-erklæringen. Importøren vil ha plikt til å finansiere karbonsertifikater.
- EU-kommisjonens CBAM-nettsted: Justeringsmekanisme for karbongrenser – Skatte- og tollunion
- EU-kommisjonens faktaark og Q&A-dokument om CBAM: EU-kommisjonens faktaark
- Verdensbankens CBAM-eksponeringsindeks finner du her: CBAM-eksponeringsindeks
