Mehanizem za prilagoditev meja ogljika (CBAM)
Kaj pomeni mehanizem EU za prilagoditev ogljičnih meja za globalno špedicijo
Mehanizem za prilagoditev meja ogljika (CBAM) je prelomna uredba, uvedena v okviru evropskega zelenega dogovora za boj proti podnebnim spremembam in spodbujanje poštene konkurence. Ker se bo globalno špedicijsko posredovanje še naprej razvijalo, bo CBAM pomembno vplival na uvoz blaga v EU, zlasti za panoge z visokim ogljičnim odtisom. Za upravljavce logistike in uvoznike je razumevanje CBAM bistvenega pomena za zagotavljanje skladnosti, upravljanje stroškov in podporo trajnostnih dobavnih verig.
Kaj je CBAM in zakaj je to pomembno?
CBAM je zasnovan tako, da preprečuje selitev CO2, do česar pride, ko podjetja preselijo proizvodnjo v države s šibkejšo podnebno politiko ali ko ogljično intenzivni uvoz nadomesti čistejše izdelke EU. Z uskladitvijo stroškov ogljika za uvoženo blago s stroški, proizvedenimi v EU, CBAM zagotavlja enake konkurenčne pogoje in spodbuja globalno razogljičenje.
Kako deluje CBAM?
V prehodni fazi (oktober 2023–dec 2025) morajo uvozniki poročati o emisijah toplogrednih plinov, vgrajenih v njihovo blago – neposredno in posredno – brez nakupa certifikatov o ogljiku. Od januarja 2026 lahko samo pooblaščeni deklaranti CBAM uvažajo blago v obsegu in morajo:
- Predložite letne izjave CBAM
- Kupite potrdila o ogljiku, ki odražajo ceno ogljika v EU
- Odbitek že plačane cene ogljika v državi izvora
Ta sistem spodbuja čistejšo proizvodnjo po vsem svetu in podpira cilje EU za razogljičenje.
Izdelki, na katere vpliva CBAM
CBAM se sprva uporablja za šest sektorjev z visokimi emisijami z visoko verjetnostjo premestitve emisij CO2:
- Železo in jeklo
- Cement
- Aluminij
- Gnojila
- Električna energija
- Vodik
Seznam lahko Evropski organ razširi z nadaljnjimi panogami ali blagom.
Blago, manjše od 150 EUR, ali iz držav v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (Norveška, Švica, Islandija in Lihtenštajn) so izključeni. Poleg tega poročanje ni potrebno, če letni uvoz vseh zadevnih proizvodov ne presega 50 ton.
Pridobite logistične vpoglede po e-pošti
Naročite se na naše mesečne tržne posodobitve in bodite povabljeni na ekskluzivne spletne seminarje, kjer naši strokovnjaki za špedicijo odgovarjajo na vsa vaša vprašanja o svetovni trgovini.
Kaj morajo uvozniki storiti med prehodom (do 31. decembra 2025)
- Skupna količina vsakega blaga v obsegu (MWh za električno energijo; tone za drugo blago) s proizvodnjo obrata.
- Dejanske skupne vgrajene emisije (tCO2e na MWh ali na tono).
- Skupne posredne emisije (iz električne energije, uporabljene v proizvodnji), izračunane v skladu z izvedbenim aktom CBAM.
- Cena ogljika, plačana v državi izvora (neto rabatov/nadomestil).
- Od 1. januarja 2025 države članice EU podelijo status „registriranega deklaranta CBAM“. Uvozniki morajo za to stanje zaprositi za predložitev poročil CBAM. Samo pooblaščeni deklaranti lahko pri organih vložijo poročila. Od 1. januarja 2026 je treba v uvozno carinsko deklaracijo vnesti registracijsko številko CBAM.
Za nemoteno uvajanje med prehodom ni potreben nakup certifikatov CBAM*.
*Pričakovati je, da Evropski parlament odloži začetek pridobivanja potrdil na kasnejšo točko.
Časovnica in ključni roki CBAM
- Prehodno obdobje se začne (uvozniki začnejo četrtletno poročati, brez nakupa potrdil).
- 31. januar 2024 – Prvo poročilo CBAM, ki ga je treba predložiti (za obdobje Q4 2023).1
- Januar 2026 – Konec prehoda in prehod v zaključno fazo.
- 31. januar 2026 – Zapadlo četrtletno poročilo (4. četrtletje 2025).
- Od 1. januarja 2025 – Uvozniki lahko zaprosijo za status pooblaščenega deklaranta CBAM.
CBAM v letu 2026 in pozneje
Od 1. januarja 2026 lahko samo pooblaščeni deklaranti CBAM uvažajo blago v EU. Uvozniki morajo vsako leto do konca maja predložiti letno deklaracijo CBAM za preteklo leto in financirati certifikate CBAM, ki odražajo ceno ogljika v EU za vgrajene emisije. Če proizvajalec zunaj EU dokaže, da je bila cena ogljika v državi proizvodnje že plačana, se lahko ta znesek odšteje od zapadlih potrdil.
Sistem je zasnovan tako, da preprečuje uhajanje ogljika in spodbuja čistejšo proizvodnjo po vsem svetu.
Vpliv na vaše poslovanje - kaj boste storili?
Izjave CBAM zahtevajo podrobno poznavanje čezmorskih proizvodnih procesov in emisij. - podatke, ki jih carinski posrednik ne more neodvisno potrditi. Vzemite si čas, da razumete ključna pravila in kako lahko vplivajo na vaše podjetje. EU ponuja koristno gradivo za usmerjanje in usposabljanje.
Vodnik po skladnosti s predpisi CBAM za praktične smernice
Prenesite priročnik o skladnosti CBAM za praktične smernice – vključno s celovitim seznamom zadevnih izdelkov s kodami HS, kontrolnim seznamom in časovnimi roki, ki bodo vašemu podjetju pomagali pri pripravi na prehodne in končne faze izvajanja.
Kako lahko DHL podpira
Čeprav DHL ne more potrditi podatkov o emisijah, lahko:
- Navedite podatke o uvozni deklaraciji
- Pomagajte prepoznati izdelke, ki jih je prizadel CBAM
- Ponudite smernice o regulativnih posodobitvah
Pogosto zastavljena vprašanja
Podnebne spremembe so globalni problem, ki potrebuje globalne rešitve. Ker EU postavlja svoje podnebne ambicije in če v številnih državah, ki niso članice EU, prevladujejo manj stroge podnebne politike, obstaja tveganje za tako imenovano „prepuščanje ogljika“. Do premestitve emisij CO2 pride, ko podjetja s sedežem v EU preselijo ogljično intenzivno proizvodnjo v države, v katerih so vzpostavljene manj stroge podnebne politike kot v EU, ali ko izdelke EU zamenjajo z ogljično intenzivnim uvozom.
Uvoženo blago iz vseh držav in ozemelj, ki niso članice EU*, v države EU27** bo zajeto v CBAM.
* CBAM ne velja za blago s poreklom iz naslednjih držav in ozemelj: Islandija, Lihtenštajn, Norveška in Švica, Büsingen, Heligoland, Livigno, Ceuta, Meliilla.
** Države EU-27: Avstrija, Belgija, Bolgarija, Hrvaška, Republika Ciper, Češka, Danska, Estonija, Finska, Francija, Nemčija, Grčija, Madžarska, Irska, Italija, Latvija, Litva, Luksemburg, Malta, Nizozemska, Poljska, Portugalska, Romunija, Slovaška, Slovenija, Španija in Švedska.
CBAM se bo sprva uporabljal za uvoz določenega blaga z vrednostjo blaga CBAM nad 150 EUR, katerega proizvodnja je ogljično intenzivna ter pri največjem tveganju premestitve emisij ogljika: cementa, železa in jekla, aluminija, gnojil, električne energije in vodika. Prenesite Vodnik za skladnost CBAM za celoten seznam izdelkov in oznak HS.
Sčasoma bo postopno izvajanje CBAM omogočilo skrben, predvidljiv in sorazmeren prehod za podjetja iz EU in zunaj EU ter za javne organe. V tem obdobju bodo morali uvozniki blaga, za katerega veljajo nova pravila, poročati samo o emisijah toplogrednih plinov (TGP), ki so vključene v njihov uvoz (neposredne in posredne emisije), ne da bi izvedli finančna plačila ali prilagoditve.
Spodaj si oglejte različne faze uredbe CBAM:
Datum | Roki CBAM |
1. oktober 2023 | Začetek prehodnega obdobja |
31. januarja 2024 | Rok za predložitev prvega poročila CBAM (za Q4 četrtletje 2023) |
1. januar 2026 | Konec prehodnega obdobja, končna faza Go-Live of CBAM |
31. januar 2026 | Rok za predložitev zadnjega poročila CBAM za Q4 2025 |
Od 1. januarja 2026 bo sistem CBAM deloval na naslednji način:
- Uvoznik bo kupil potrdila o ogljiku, ki ustrezajo plačani ceni ogljika, če bi bilo blago proizvedeno v skladu s pravili EU o določanju cen ogljika.
- Nasprotno, ko lahko proizvajalec, ki ni proizvajalec iz EU, dokaže, da je že plačal ceno za ogljik, uporabljen pri proizvodnji uvoženega blaga v tretji državi, se lahko ustrezni stroški ob uvozu uvoznika v celoti odštejejo od potrdil o ogljiku.
- CBAM bo zato pomagal zmanjšati tveganje premestitve emisij CO2 s spodbujanjem proizvajalcev v državah, ki niso članice EU, da spremenijo svoje proizvodne procese v bolj trajnostne procese.
Četrtletno poročilo CBAM mora vsebovati naslednje podatke:
- Skupna količina vseh vrst blaga, izražena v megavatnih urah za električno energijo in tonah za drugo blago, določena za vsako napravo, ki proizvaja blago v državi izvora
- Dejanske skupne vgrajene emisije, izražene v tonah emisij CO2e na megavatno uro električne energije ali za drugo blago v tonah emisij CO2e na tono vsake vrste blaga
- Skupni posredni izpusti, izračunani v skladu z izvedbenim aktom CBAM
- Cena ogljika, ki jo je treba plačati v državi porekla za vgrajene emisije uvoženega blaga, ob upoštevanju vseh razpoložljivih popustov ali drugih oblik nadomestila
Izjave CBAM zahtevajo poznavanje čezmorskih proizvodnih procesov in povezanih emisij ogljika. DHL kot carinski posrednik teh podrobnosti ne more poznati ali oceniti točnosti ali popolnosti informacij, ki jih je mogoče zagotoviti.
Pomagamo vam lahko pri zagotavljanju informacij iz uvoznih deklaracij, ki jih upravljamo, in vam pomagamo ugotoviti, kateri izdelki so prizadeti.
Uvoznik mora imeti status pooblaščenega deklaranta CBAM, da lahko uvozi blago CBAM. Uvoznik bo moral vložiti letno deklaracijo CBAM.Uvoznik bo moral financirati potrdila o ogljiku.
- Spletna stran Evropske komisije CBAM: Mehanizem za prilagoditev ogljičnih meja – obdavčitev in carinska unija
- Informativni pregled in dokument o vprašanjih in odgovorih Evropske komisije o CBAM: Informativni list Evropske komisije
- Indeks izpostavljenosti CBAM Svetovne banke najdete tukaj: Indeks izpostavljenosti CBAM
