货通菲律宾不难，清关才是拦路虎！430 比索新规雷区如何避？

菲律宾市场：电商红利下的清关挑战与破局关键

菲律宾，作为东南亚电商增长的 “潜力股”，正以强劲的消费活力吸引着全球跨境企业的目光。6000 万 + 网购用户撑起庞大市场需求，1.2 亿人口红利叠加 ACFTA关税优惠，看似是出海的 “黄金赛道”，但清关环节却成了多数企业的 “拦路虎”——2024 年 6 月起实施的低值货监管费新规、繁琐的报关修改流程、严格的申报规范，稍有疏忽便可能导致货物滞港、成本激增。想要不被 “红利幻觉” 迷惑，精准破解清关难题，提前掌握本地监管逻辑是关键。

高频雷区警示：机遇背后的 “细节刺客”，这些雷区千万别踩

DHL 基于 50 余年菲律宾市场实操经验，结合海量清关案例，梳理出 B2B 企业、B2C 卖家及个人物品进口三大场景下的核心风险点，帮您提前规避 “掉坑” 风险。

（一）B2B 企业清关：高频痛点集中在 “备案” 与 “流程”

B2B 贸易涉及货值高、流程复杂，清关卡点多集中在前期备案与中期申报环节，一旦出错不仅延误时效，还可能产生额外费用：

1. 税号与备案：门槛前置，缺一不可

当货物价值超过 5 万比索时，进口商必须提前完成海关认证，并向海关提供银行参考号（BRN） ，未完成备案的货物将直接卡在清关环节；若进口商为非正规进口商（NRI），则需严格按照菲律宾海关备忘录 46-2019 号令完成注册，否则无法开展进口业务。

2. 发票申报：规范是底线，模糊即风险

销售类货物必须提交正式商业发票，非销售类（如样品、赠品）可使用形式发票，但需注意：即使是样品或赠品，也需按公平市场价申报，不可因 “非销售” 属性低报或漏报，否则将面临罚款或额外附加费；同时，发票需准确标注 8 大核心信息 ——HS 编码、商品价值、数量代码、INCOTERM 贸易术语、付款条款、原产国、结算货币、运费，任何一项缺失都可能导致海关驳回申报。

3. 报关修改：流程繁琐，耗时较长

若需修改运单或发票信息，需提交书面申请并经菲律宾海关审核，整个流程至少耗时5 个工作日，远长于其他东南亚国家。建议企业在发货前仔细核对单据信息，避免因修改耽误货物流转。

4. 经济区货物：特殊要求，精准匹配

货物运往 PEZA（菲律宾经济特区管理局）管辖的经济区时，需在许可证、海关申报单及发票 / 装箱单中明确标注净重，且该要求仅适用于已获得 PEZA 认证的进口客户，非认证客户需提前调整收货主体，避免货物无法入区。

（二）B2C 卖家清关：2024 新规 + 严查政策，合规是生存线

B2C 电商因包裹数量多、货值分散，成为海关重点监管领域，尤其是 2024 年 6 月低值货新规实施后，合规要求进一步提升：

1. 低值包裹：免税不免费，新增 430 比索监管费

此前货值≤1 万比索的包裹可享受免税政策，但 2024 年 6 月起，这类包裹需额外缴纳430 比索 / 票的监管费，且该费用不可豁免。卖家需重新核算成本，避免因未计入监管费导致利润压缩。

2. 拆分包裹：避税被严查，合并计值是常态

部分卖家为规避税费刻意拆分多票货物，但菲律宾海关会对同日、同收发件人的包裹合并计值，若合并后货值超标，将触发二级查验；若海关质疑申报价值真实性，卖家需提供采购订单、汇款凭证等证明材料，无法提供将面临罚款，甚至货物被扣押。

3. 申报表述：禁止模糊化，如实申报是关键

包裹申报时严禁使用 “无商业价值”“仅为样品” 等模糊字眼，即使是低价小包裹，也需如实填写实际交易价格。例如，价值 1000 比索的饰品，需明确标注 “饰品，交易价 1000 比索”，不可简化表述。

4. 退货流程：无退税机制，成本提前算清

若货物需退运，需先完成清关并缴清所有税费，再向海关申请退运手续，且已缴纳的税费不予返还。卖家需在售后政策中明确退货成本承担方，避免因退税问题与买家产生纠纷。

（三）个人物品进口：证明材料是核心，免税门槛高

个人从海外进口物品（如自用商品、礼品），清关要求虽低于企业，但需重点关注证明材料与免税规则：

1. 申报规范：明确标注 “个人物品”，逐项列明

空运提单（AWB）与商业发票必须清晰标注 “个人物品”（Personal Effects），且需逐项列明物品名称、数量、价值，不可笼统标注 “个人用品一批”。

2. 身份与证明：材料齐全，缺一不可

收货人需提供有效身份证明（护照、工作许可证，或海外菲律宾工人 / 非居民菲律宾人专属证明），同时提交《个人物品声明宣誓书》，证明物品为自用且非销售用途，未提交宣誓书的货物将无法清关。

3. 免税规则：门槛较高，网购包裹不适用

若想享受个人物品免税进口，需提前向菲律宾财政部申请免税背书（TEI） ，并在海关局（BOC）官网完成信息填报；需特别注意：网购个人包裹不适用免税政策，无论货值高低，均需全额缴纳关税及相关税费。

DHL：菲律宾出海的 “稳航器”，全链路破解清关难题

面对菲律宾清关的复杂规则，DHL 凭借深厚的本土化资源与全球化网络，为企业提供从 “前期合规指导” 到 “末端配送” 的全流程支持，让跨境物流更安心、更高效。

• 市场主导力强劲：占据菲律宾国际航空快递 60% 市场份额，是中企开拓本地市场的首选合作伙伴；​
• 双网关高效布局：在马尼拉、宿务设立双清关网关，配备 EU-RA3 认证设施，24 小时不间断运作，缩短清关时效；​
• 网点覆盖密集：拥有 8 家服务中心与 340 + 零售网点，覆盖吕宋、棉兰老等核心区域，本地化团队响应快速；​
• 绿色运力保障：47 辆电动车已投入运营，占本地配送车队四分之一，在保障流转效率的同时推动可持续物流。​

无论您是需处理 B2B 报关修改的企业，还是面临 B2C 包裹追踪需求的卖家，DHL 都能以 “本土化经验 + 高效服务网络”，帮助中国企业顺畅打通菲律宾跨境物流链路，规避清关风险。

专属菲律宾：监管重点与合规指南

1. ACFTA 自贸协定：Form E 原件是关键

若想通过 ACFTA 享受关税优惠，需提供Form E 原产地证书原件（不可使用复印件），且证书需在货物进口前办理完成，未提前准备的货物无法享受优惠。

2. 禁限品清单：明确分类，避免踩线

• 禁止进口类：彩票及抽奖券、玩具枪、鞭炮和烟花、破布，以及涉及 “不道德” 的物品（如低俗书刊、盗版商品）；
• 限制进口类：食品、化妆品需提前获取 FDA（菲律宾食品药品监督管理局）许可；含 WiFi 或数据传输功能的电子设备（如手机、电脑）需 NTC（国家电信委员会）认证；植物及动植物产品需提供原产地国植物检疫证书与菲律宾 SPSIC 进口证书；电子烟及其零部件、烟油也属于限制品类，需专项审批。

3. 单据保存：保留 3 年，以备审计

企业需将所有进出口交易记录（包括商业发票、运单、海关申报单、税费缴纳凭证）保留至少 3 年，菲律宾海关可能会不定期开展审计，无法提供单据将面临处罚。

4. 货币与汇率：按央行规则换算，避免误差

若发票以非美元货币计价，需先折算为美元，再按菲律宾央行周五公布的汇率换算为比索（该汇率适用于周六至下周五清关的货物），建议企业提前核算汇率成本，避免因汇率波动导致税费差额。

5. 第三方代理：授权明确，范围清晰

委托第三方报关行办理清关时，需提供收件人书面授权书，明确标注代理范围与有效期，未提供授权书或授权信息模糊的，海关将不接受第三方代办。

6. 货物弃置：15 天时限，超时即风险

货物到港后 15 天内未完成申报，或申报后 15 天内未缴清税费，将被菲律宾海关认定为 “弃货”，并启动弃置手续（包括拍卖或销毁），企业需提前规划清关节奏，避免货物被弃置。

DHL 菲律宾本土化服务：破局清关、稳速交付​

为了让您 “突破清关壁垒、货物稳速交付”，我们在菲律宾构建适配 B2B 大宗货物、B2C 电商包裹、个人自用物品的专项服务体系，精准解决中菲贸易中的税号备案、监管费缴纳等实操障碍，具体服务内容及落地优势如下：

选择 DHL：让菲律宾清关从 “受阻” 变 “加速”

菲律宾市场的机遇显而易见，但清关合规是把握机遇的前提。DHL 凭借 50 余年本土化经验、60% 市场份额的信赖背书，以及全链路服务能力，帮您破解低值货新规、税号备案、申报规范等难题，让货物 “高效清关、准时送达”。

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