美國海關法規變更

目錄

美國IEEPA關稅退稅流程

美國取消 IEEPA 關稅並啟用 122 條款關稅

DHL Express 持續提供美國運輸服務

美中關稅與東南亞貿易協議更新

美國暫停對所有國家的免稅額待遇

美國第232條款關稅變更概要

FDA監管商品進口規範更新

中國回應美國關稅變更

＊＊目前局勢仍處於隨時可能變動的狀況。DHL 將保持密切關注，並提供必要的更新

美國 IEEPA 關稅退稅流程

在美國最高法院裁定《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）關稅違法後，美國國際貿易法院（CIT）裁定，美國海關須就所有已支付之 IEEPA 關稅辦理退款並加計利息。

美國海關與邊境保護局（ CBP）已於其 ACE 平台內開發一套名為 CAPE（Consolidated Administration and Processing of Entries） 的系統，用以接收及處理適用之 IEEPA 關稅退款申請。該系統將自 2026 年 4 月 20 日起正式上線，以受理第一階段退款申請。僅有進口商（IOR）或其報關行可提出退款申請。如申請獲核准，退款僅會發放予 IOR 或其指定之通知對象。第一階段之適用範圍僅限於以下情形：

正式報關件：已完成清關（貨值高於 2,500 美元或需其他政府機關審查），且報關日期（即向美國海關與邊境保護局支付關稅之日期）距今未超過 394 天。以 2026 年 4 月 20 日為 CAPE 系統啟用日計算，適用期間為 2025 年 3 月 22 日至 2026 年 2 月 24 日之正式報關案件。

非正式報關件：透過 ACE 電子申報，且報關日期距今未超過 80 天。以 2026 年 4 月 20 日為申請起始日計算，適用期間為 2026 年 1 月 30 日至 2026 年 2 月 24 日之報關案件。

這對您有什麼影響？

若貨件由 DHL Express 擔任進口商，無論為正式報關或非正式報關，DHL Express 將自 4 月 20 日起，就所有符合第一階段資格的貨件開始提交 CAPE 退款申請。

當 DHL Express 收到退款後，將把相關款項退還給原先向 DHL 支付關稅的一方

• 若為 DTP（Duty Tax Paid），則退還給原進口時被收關稅與稅金的起運地帳號或第三方帳號
• 若為 DTU（Duty Tax Unpaid），則退還給原被開立發票並支付關稅與稅金的目的地付款方。

若貨件由客戶擔任進口商，而 DHL Express 僅提供報關服務，須由客戶自行作出任何與退款或法律救濟相關的決定。進口商／客戶可選擇以下方式之一：

若客戶已擁有 ACE 帳戶，可自行透過 CAPE 系統上傳適用之退款申請。美國海關與邊境保護局有關 CAPE 申報之資訊可於此查閱。

若客戶未擁有 ACE 帳戶或不希望自行申報，DHL 可提供代為申請服務。如需 DHL 協助辦理，請聯繫您的 DHL Express 業務，並提供符合資格之報關號碼或提單號碼（AWB）清單。注意：無論由誰提出退款申請，為取得美國海關對 IEEPA 關稅退款，進口商必須已向美國海關與邊境保護局建立 ACH 退款帳戶。有關如何建立或確認帳戶已設立之資訊，請參閱 CBP 官方網站 。

重要資訊

• 若客戶為進口商（IOR），其必須註冊 ACE ACH 退款帳戶，方可自美國海關與邊境保護局收到退款。美國海關與邊境保護局不會開立支票。請參閱以下說明以確認相關資訊：ACH Refund FAQs
• 若貨件由 DHL 擔任進口商，DHL 將就所有符合第一階段資格之報關案件提出退款申請，並將款項退還給當初支付給 DHL 關稅的一方。
• 客戶應預期，美國海關與邊境保護局可能需 60–90 天處理退款申請。若由 DHL 擔任登記進口商，DHL 於收到退款後，可能還需 30–90 天完成內部對帳作業，並向相關付款方開立支票或發放退款／折讓。

如何避免延誤？

以 DTP 條款由世界其他地區寄往美國的寄件人應：

• 在提交退款申請前，確保充分了解第一階段退款適用範圍。
• 若寄件人為非居民進口商（non-resident IOR），應確保已設立 ACE ACH 退款帳戶，或透過 ACH（CBP 表格 4811） 指定其他對象代為接收退款款項。
• 了解退款時間取決於美國海關與邊境保護局接受和處理退款的速度，以及 DHL 核對記錄並向原計費國發放相應退款的速度。

注意：報關日期（Entry summary date）是指 DHL 向美國海關與邊境保護局支付該票貨件關稅之日期，通常為貨件放行後 7–10 天。

未以電子方式申報之報關案件不在第一階段適用範圍內。此外，第一階段中適用於低價值貨件的範圍極為有限，僅包含於 2026 年 1 月 30 日至 2026 年 2 月 24 日期間，以電子方式完成清關之貨件。

另有部分報關案件因涉及特殊情況亦不屬於第一階段範圍（詳見相關說明） ，且上述期間以外之報關案件，將於後續階段處理。因此，目前不得就該等報關案件提出 IEEPA 退款申請，應等待美國海關與邊境保護局提供進一步指示。

美國取消依IEEPA徵收的關稅並啟動122條款徵收臨時關稅

2026 年 2 月 20 日，美國最高法院裁定川普政府依 IEEPA 課徵的對等關稅違法。川普隨即宣布啟動 122 條款，徵收全球臨時進口附加稅，包括：終止依 IEEPA 徵收的關稅、持續暫停小額免稅（De Minimis）待遇，並自 2026 年 2 月 24 日起，依據《1974年貿易法》第122條，對進口商品課徵臨時性關稅。

自 2026 年 2 月 24 日起，相關變更如下：1）IEEPA關稅不再徵收；2）《1974年貿易法》第 122 條款將適用於所有進口商品，無論其價值或原產地為何。

該關稅稅率經正式公告後，總統可斟酌將其提高至最高15%。此項關稅措施將實施 150 天（至2026年7月24日止），且係在既有一般關稅稅率（GDR）之外另行加徵。部分商品可適用豁免規定，詳見 公告之附件一及附件二。

對您有什麼影響？

您的貨件可能依據以下「加徵（Stacking）或累計效應」，需同時適用一項或多項額外進口關稅。

• 美國最高法院（SCOTUS）的裁決以及相關總統行政措施，並不影響其他現行關稅措施，包括《一般關稅稅率》、《1974 年貿易法》第 301 條及《1962 年貿易擴張法》第 232 條之關稅。因此，所有貨件，無論其價值為何，仍須依據產品製造國或依《美國進口關稅表 》（HTSUS）所對應之產品規格，課徵適用之進口關稅。
• 針對先前已支付之 IEEPA 關稅，美國海關與邊境保護局已宣布第一階段將涵蓋尚未最終結案（未結算）之報關案件，並可透過美國海關與邊境保護局新設之 CAPE 平台提出退稅申請。美國海關與邊境保護局表示，第一階段提交之案件，於申請獲 CBP 核准後 60 至 90 天內，退稅款項將匯入進口商（IOR）之 ACE 退稅帳戶。

重要事項：寄件人必須為所有產品提供完整且正確之商業發票資料，並建議於透過 DHL 電子寄件系統／整合工具建立貨件時即完成填寫。內容包括：詳細貨物描述、盡可能提供之 HTSUS 分類、原產國（貨物製造地）、最終收貨人之稅籍編號／社會安全號碼（適用於正式報關）、製造商識別碼（MID）（如貨件包含紡織品，須提供製造商資訊），以及適用時之 USMCA／自由貿易協定（FTA）相關佐證資訊／文件。針對第 232 條金屬關稅，如適用相關豁免規定，須提供鋼鐵、鋁或銅之含量重量、冶煉國（country of smelt），以及 DHL 第 232 條授權表格。

更多相關資訊，請參考美國政府網站: Presidential Actions – The White House - Cargo Systems Messaging Service | U.S. Customs and Border Protection – US Tariffs Global I DHL microsite

DHL Express 持續提供美國運輸服務

鑑於8月29日生效的美國暫停對所有國家的免稅額待遇（De Minimis），多家國際郵政服務商已陸續宣布暫停寄往美國的貨件運送服務。DHL Express 服務不受影響，我們持續提供美國運輸服務。

憑藉遍布全球的物流網絡與專業清關能力，我們致力於確保您的貨件在新規範下依舊能快速、安全且可靠地送達美國各地。

DHL Express 將持續為客戶提供穩定服務與專業支援，協助企業在國際貿易環境的變動中，依然保持業務順暢運行。

美中關稅與東南亞貿易協議更新

2025年11月4日，川普政府針對與中國達成的貿易協議發布行政命令，並宣佈自2025年11月10日起實施以下關稅調整：

• 中國 IEEPA 鴉片類產品稅率自 20% 下調至 10%。
• 中國 IEEPA 對等關稅稅率維持 10%，有效至 2026年11月10日。

美國政府也宣布與部分東南亞國家達成數項貿易協議，維持了目前的 IEEPA 對等關稅稅率。此外，部分原產自越南、馬來西亞、泰國與柬埔寨的產品將可適用0% 的 IEEPA 對等稅率。而相關產品清單及生效日期尚待公布。

下列為東南亞國家目前維持不變的 IEEPA 對等關稅稅率：

• 越南：維持 20%
• 泰國：維持 19%
• 馬來西亞：維持 19%
• 柬埔寨：維持 19%

美國第232條款關稅變更概要

1962 年《貿易擴張法》第232條款授予美國總統廣泛權力，可基於國家安全考量調整進口，包括加徵額外關稅。

美國總統川普依據232條款發布多項公告，對所有國家的鋼、鋁、銅（含其衍生品）進口產品，以及汽車與汽車零件，加徵或提高額外關稅。

第232條款鋼、鋁及銅關稅：

自2025年3月12日起：對列入232條款的鋼及鋁產品及其衍生品，無論原產國或出貨地為何，徵收25%關稅。

自2025年6月4日起：對列入232條款的所有國家進口的鋼及鋁產品及其衍生品將關稅由25%提高至50%，惟英國維持25%。

自2025年8月1日起：對232條款所列的半製成銅產品及高銅含量衍生產品的銅含量徵收50%關稅，無論原產國或出貨地為何。

注意事項 ：

• 對於歸類於美國進口關稅表（HTSUS）第72、73或76章的產品，232條款關稅將以該產品全部價值為計算基礎。
• 對於鋼及鋁衍生產品，232條款關稅將依其鋼或鋁含量價值計算；若鋼或鋁含量價值不明，則須以該產品全部價值計算關稅。
• 不對特定國家或公司提供豁免。
• 對於半製成銅產品及高銅含量衍生產品，232條款關稅將依銅含量價值計算；若銅含量價值不明，則須以該產品全部價值計算關稅。

第232條款汽車及汽車零件關稅：

自2025年4月3日起：對列入232款的汽車徵收25%關稅，無論原產國或出貨地為何。列入範圍的汽車包括乘用車及輕型卡車。

自2025年5月3日起：對列入232款的汽車零件徵收25%關稅，無論原產國或出貨地為何。列入範圍的汽車零件包括引擎、變速箱及電氣零組件等。

自2025年6月30日起：原本應適用25%關稅的英國原產汽車零件，改為總關稅10%（7.5%的232款關稅+2.5%的一般關稅）。

注意事項：

• 對於符合美墨加協定（USMCA）優惠待遇的汽車，關稅僅針對非美國產的部分價值計算。
• 對於符合美墨加協定（USMCA）原產地資格的汽車零件，25%關稅暫不適用，直到政府建立相關程序後，才會針對其中非美國產的部分價值課徵關稅。

重要事項：

• 根據本公告徵收的第232條款關稅不享有退稅。
• 加徵效果（加徵效應）：適用232條款汽車／汽車零件關稅的產品，不加徵於加拿大和墨西哥的IEEPA鴉片類關稅；亦不加徵於第232條款鋼、鋁及銅產品關稅。適用232條款鋼、鋁及銅產品關稅的產品，不適用於加拿大和墨西哥的IEEPA鴉片類關稅。原產於中國／香港、且適用232條款鋼或鋁關稅的產品，仍須加徵所有其他關稅，例如一般關稅稅率、第3012關稅及IEEPA鴉片類關稅。

美國針對中型與重型卡車課徵25%關稅

自2025年11月1日起，根據美國第232條款：

中型與重型卡車（MHDVs）： 25%關稅

• 豁免條件：車輛製造日期距進口日期至少 25 年以上。 若屬於 USMCA（美墨加協定）符合資格車輛，則僅對非美國原產部分課徵關稅，前提是進口商提交相關文件並經美國商務部（DOC）核准。

中型與重型卡車零件（MHDVPs）： 25%關稅

• 豁免條件： USMCA 符合資格之車輛零件
• 退稅規定： 僅適用製造退稅。
• 受影響的 HS Code： 請參閱第 (i) 節連結

公車： 10%關稅

• 豁免條件： 製造日期距進口日期至少 25 年以上之公車。

第232條款關稅變更會對您造成什麼影響？

自2025年4月3日起：對列入232條款的汽車徵收25%關稅，無論原產國為何。

自2025年5月3日起：對列入232條款的汽車零件徵收25%關稅，無論原產國為何（符合USMCA條件的商品除外；自6月30日起，僅對原產於英國的貨品徵收總關稅10%）。

自2025年6月4日起：對列入232條款的鋼及鋁產品徵收50%關稅，無論原產國為何（原產於英國的產品適用25%關稅）。

自2025年8月1日起：對列入232條款的銅產品徵收50%關稅，無論原產國為何。

重要事項：

寄件人必須提供所有產品的完整且準確的商業發票資料，包括詳細的貨品描述、在可能情況下提供《美國進口關稅表》（HTSUS）稅則號列、原產國（貨品製造地）、最終收件人之稅號／社會安全號碼（適用於正式報關），以及在適用情況下提供美墨加協定／自由貿易協定之佐證資料／文件。

如需更多資訊，請查閱以下政府網站：

Proclamation Steel – Proclamation Aluminum – Proclamation Adjusting Rates for Steel/Aluminum – Proclamation Copper – Proclamation Autos/Auto Parts – CBP CSMS Guidance Stacking

FDA監管商品進口規範更新

自 2025 年 7 月 9 日起，所有受 FDA（美國食品藥物管理局）監管的產品，無論價值多少，均需向 FDA 提交通知。

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