Các thiết bị đa chức năng thường không "khớp gọn" vào một nhóm hàng duy nhất trong danh mục biểu thuế. Khi một thiết bị đảm nhiệm cùng lúc hai, ba chức năng, nó hoàn toàn có thể phù hợp với nhiều nhóm hàng khác nhau, và đây chính là điểm khởi nguồn của tranh chấp phân loại.
Phân loại sai không chỉ là vấn đề thủ tục mà còn kéo theo rủi ro bị xử phạt. Một lô hàng chưa được xác định rõ mã số có thể bị tạm giữ tại cửa khẩu để cán bộ hải quan tiến hành kiểm tra kỹ thuật riêng, kéo theo chi phí lưu kho và chậm trễ giao hàng.
Công cụ My Global Trade Services (MyGTS) cho phép doanh nghiệp tra cứu trước các nhóm hàng trong Hệ thống hài hòa (HS) đang áp dụng tại từng thị trường nhập khẩu, từ đó đối chiếu các phương án phân loại khả dĩ ngay từ khi hàng còn chưa rời kho.
Ba yếu tố rủi ro doanh nghiệp xuất khẩu từ Việt Nam cần lưu ý
- Chức năng chồng chéo: Thiết bị tích hợp nhiều tính năng riêng biệt, không khớp trọn vẹn với một mô tả biểu thuế duy nhất.
- Chênh lệch thuế suất: Cùng một mặt hàng nhưng ở các nhóm hàng khác nhau có thể chịu mức thuế suất chênh lệch đáng kể.
- Cách hiểu khác nhau giữa các quốc gia: Cơ quan hải quan ở mỗi nước có thể diễn giải mục đích sử dụng của cùng một sản phẩm theo hướng khác nhau.
Trường hợp máy bay không người lái (drone) nông nghiệp, vừa khảo sát trên không vừa phun thuốc tự động, là ví dụ điển hình cho việc chức năng chồng chéo khiến khâu phân loại trở nên phức tạp.
Áp dụng Quy tắc chung về Giải thích (GRI) đúng cách
Cán bộ tuân thủ cần đi đúng thứ tự các quy tắc của Tổ chức Hải quan Thế giới để xác định mã số pháp lý chính xác. Khi các Quy tắc 1, 2 và 3(a) chưa đủ căn cứ để xác định nhóm hàng, doanh nghiệp mới chuyển sang áp dụng Quy tắc 3(b).
Quy tắc 3(b) quy định gì?
Theo Quy tắc 3(b), hàng hóa hỗn hợp được cấu thành từ nhiều vật liệu hoặc cấu phần khác nhau, nếu không thể phân loại theo Quy tắc 3(a), sẽ được xếp vào nhóm hàng của vật liệu hoặc cấu phần mang lại đặc tính cơ bản cho sản phẩm đó. Nói cách khác, đây là bước xác định bộ phận nào quyết định giá trị thương mại và chức năng chính của sản phẩm.
Dịch vụ Non-Routine Entry của DHL Express hỗ trợ doanh nghiệp nắm bắt quy định phức tạp tại từng khu vực và chuẩn bị bộ hồ sơ đúng chuẩn ngay từ đầu.
Ba bước áp dụng Quy tắc 3
- Quy tắc 3(a): Kiểm tra xem có nhóm hàng nào mô tả sản phẩm cụ thể hơn so với mô tả mang tính chung chung hay không.
- Quy tắc 3(b): Xác định đặc tính cơ bản của sản phẩm dựa trên khối lượng, trọng lượng, trị giá hoặc vai trò của từng cấu phần.
- Quy tắc 3(c): Nếu các nhóm hàng vẫn ngang giá trị pháp lý, phân loại theo nhóm có số thứ tự đứng sau cùng.
Ngưỡng trị giá tính thuế ảnh hưởng thế nào đến số thuế phải nộp?
Xác định sai chức năng chính của một mặt hàng nhập khẩu sẽ làm thay đổi cả mức thuế suất áp dụng lẫn cách tính chi phí, đặc biệt khi trị giá lô hàng vượt ngưỡng miễn thuế.
Với tần suất vận chuyển thường xuyên, khoản chênh lệch khoảng 1.315.000 VNĐ mỗi lô hàng có thể cộng dồn rất nhanh theo thời gian. Về lâu dài, sai lệch này còn có thể dẫn đến kiểm tra sau thông quan và bị cơ quan thuế nước nhập khẩu xử phạt.
Tiêu chí
| Phân loại theo cấu phần phụ
| Phân loại theo đặc tính cơ bản
|
|---|
Thuế suất áp dụng
| Theo mức thấp hơn của cấu phần phụ
| Theo mức cao hơn của thiết bị chính
|
Ngưỡng miễn thuế
| Có thể nằm dưới ngưỡng trị giá thấp
| Thường vượt ngưỡng miễn thuế của nước nhập khẩu
|
Khả năng bị kiểm tra lại
| Dễ nhận thông báo xác định lại trị giá
| Ổn định hơn về tuân thủ trong dài hạn
|
Giải pháp Duty Tax Paid (Đã trả thuế và lệ phí) cho phép tính và xử lý trước phần thuế, phí nhập khẩu, nhờ đó giảm các đợt chậm trễ do vướng thanh toán tại cửa khẩu. Hóa đơn thuế cũng được chuyển thẳng về tài khoản người gửi thay vì người nhận, nên hàng không phải chờ người nhận hoàn tất thanh toán mới được thông quan.
Ngưỡng miễn thuế khác nhau đáng kể tùy theo cửa khẩu nhập. Ví dụ, theo Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP), ngưỡng miễn thuế đối với hàng nhập vào Hoa Kỳ hiện là 800 USD. Tính sai ở khâu này có thể khiến lô hàng bị chuyển sang quy trình khai báo đầy đủ, kéo dài thêm nhiều ngày. Với hàng xuất khẩu từ Việt Nam, doanh nghiệp nên tham khảo thêm thông tin chính thức từ Tổng cục Hải quan Việt Nam.
Một bộ hồ sơ tuân thủ thuyết phục cần có những gì?
Chuẩn bị đầy đủ tài liệu kỹ thuật, sơ đồ và bản phân tích chức năng trước khi xuất hàng giúp doanh nghiệp chủ động hơn nếu cán bộ hải quan yêu cầu phân loại lại. Khi mã số bị đặt vấn đề, một bộ hồ sơ chắc chắn sẽ là căn cứ để đơn vị khai báo hải quan bảo vệ lập luận phân loại. Quyết định pháp lý cuối cùng vẫn thuộc thẩm quyền cơ quan hải quan, nhưng hồ sơ rõ ràng giúp doanh nghiệp ở vị thế thương lượng tốt hơn nhiều.
Nền tảng MyDHL+ cho phép theo dõi tiến độ thông quan trước, nhờ đó đội ngũ có thể nộp hồ sơ cho hải quan ngay cả khi lô hàng chưa cập cảng.